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1971年7月9日—11日，美国总统国家安全事务助理亨利·基辛格秘密访问中国，周恩来和叶剑英等先后与他举行了6次会谈，着重就台湾问题以及尼克松总统的访华安排等进行磋商。中美双方商定以巴黎作为今后秘密联系的渠道(华沙渠道不再恢复)，于16日双方同时发布了会谈《公告》。
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