首页 >> 当代中国 >> 论点荟萃
维护自由经济 坚持适度有为
2017年03月02日 17:56 来源:经济日报 作者:毛 铁 字号

内容摘要:今后,香港要抓住机遇,“适度有为”,以更广阔的视野认清香港在国家和世界发展格局中的位置,充分发挥自身优势,主动对接国家发展战略,在“国家所需、香港所长”的结合点上积极作为,取得经济社会发展的更大成就最近。近年来,香港特区政府采取“适度有为”的施政方针,积极推动经济发展和改善民生,美国传统基金会的评价,说明香港特区政府“适度有为”的施政方针与自由经济可以并行不悖。在此基础上,香港更要抓住机遇,“适度有为”,以更广阔的视野认清香港在国家和世界发展格局中的位置,充分发挥自身优势,主动对接国家发展战略,在“国家所需、香港所长”的结合点上积极作为,取得经济社会发展的更大成就。

关键词:美国传统基金会;香港特区政府;施政方针;有为;香港问题;发展战略;世界发展;香港回归;一国两制;制度

作者简介:

  近年来,香港特区政府采取“适度有为”的施政方针,积极推动经济发展和改善民生。香港被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”,再次证明了“一国两制”不仅是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。今后,香港要抓住机遇,“适度有为”,以更广阔的视野认清香港在国家和世界发展格局中的位置,充分发挥自身优势,主动对接国家发展战略,在“国家所需、香港所长”的结合点上积极作为,取得经济社会发展的更大成就

  最近,香港连续第23年被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”,这一评价再次证明了“一国两制”在香港的成功。近年来,香港特区政府采取“适度有为”的施政方针,积极推动经济发展和改善民生,美国传统基金会的评价,说明香港特区政府“适度有为”的施政方针与自由经济可以并行不悖。

  香港历来奉行自由资本主义经济的发展模式,在发展经济、改善民生方面,过去一直秉承“积极不干预”理念。上世纪60年代,港英政府财政司郭伯伟提出不干预构想,对经济发展采取自由放任政策。上世纪70年代末,郭伯伟的继任者夏鼎基在上述政策的基础上,提出了“积极不干预”政策。这一政策得到了诺贝尔经济学奖得主弗里德曼的高度赞扬,认为上世纪70年代的“香港奇迹”就是自由放任经济的成功,称赞香港是“自由经济制度的堡垒”。

  自由的市场经济的确是香港成功的重要因素之一。但是,随着世界经济格局的变化和香港本身的社会经济发展,香港面临的许多问题只单纯依赖市场难以解决。香港回归祖国后,一直有人认为,“积极不干预”的经济政策已经跟不上形势,面对全球经济风云变幻,如果香港特区政府依然持无为而治的态度,社会、经济就难以发展。实际上,特区政府也在不断调整施政方针。5年前,香港特区行政长官梁振英提出了“适度有为”的施政理念,他在上任后的首份《施政报告》中指出:“在市场可以发挥优势的时候,政府不应干预,只要提供公平竞争的平台。但当市场失效、未能发挥功能,政府一定要有所作为。”梁振英认为,如果市场运行出现违港人利益和社会整体利益的情况时,政府必须有所作为。

  5年来,香港特区政府在施政中坚持“适度有为”:一是深化香港与内地合作,积极参与“一带一路”建设。国家“十三五”规划设港澳专章,确立了香港在国家发展中的功能定位,提出巩固和提升香港作为国际金融、航运、贸易三大中心地位。香港抓住机遇,不断强化自身的全球离岸人民币业务枢纽地位,推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。特区政府大力推进两地合作,为港人就业、港企创业创造了新机遇。二是在引领经济转型方面,特区政府针对香港创新科技发展停滞不前的状况,成立创新科技局,积极统筹政策资源,缔造有利的创新科技发展环境,以推动香港经济转型。三是制定长远规划,改善民生,在房屋、环保、扶贫、安老、助弱等方面做了大量工作。

  美国传统基金会对“最自由经济体”的评价,不仅有“贸易自由”和“金融自由”指标,还有对“财政健康”以及税务制度和法律制度的评估等。香港特区政府在施政中,既坚持“适度有为”,也坚持自由市场原则;在对市场作出必要干预的同时,仍然保持自由经济的基本特色。在美国传统基金会《经济自由度指数》报告的12项评估因素当中,香港在其中8项取得90分以上的佳绩,并在“财政健康”“贸易自由”和“金融自由”方面,被评选为180个经济体中的第一名。传统基金会的报告还指出:香港的法律制度有效保障产权且有力支持法治;此外,香港有效的监管制度及对外商业开放,也为企业活动带来有力支持。

  香港被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”,再次证明了“一国两制”不仅是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。今天的香港,拥有良好的营商环境、自由开放的市场,仍然保持低税率及简单税制,社会风气廉洁,监管制度高效,司法独立并拥有良好的法治。在此基础上,香港更要抓住机遇,“适度有为”,以更广阔的视野认清香港在国家和世界发展格局中的位置,充分发挥自身优势,主动对接国家发展战略,在“国家所需、香港所长”的结合点上积极作为,取得经济社会发展的更大成就。

分享到: 0 转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:李中平)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们