经济特区建立30年来，深圳作为改革开放的“窗口”和“试验田”，经济迅猛发展，创造了令世界瞩目的“深圳速度”，并在很多领域先行先试，积极探索，不断创新，特别是在对外开放、招商引资等方面走在全国前面，发挥了“领头羊”的作用。

　　总结深圳30年来的经验，可以用十六字来概括——“解放思想、改革开放、开拓进取、先行先试”。下一步，深圳仍可以在很多方面创新，继续发挥特区的作用。例如在金融创新、技术创新、绿色经济创新、低碳经济创新等方面，都有很大的探索空间，但我更希望深圳在解决“两个化”——城市化、均等化，以及“两个关系”——官民关系、劳资关系方面能够创新，先行探索，为全国其他城市的发展作出示范。

　　为全国的城市化提供可资借鉴的经验

　　我们的工业化、城市化进程远没有结束，而且城市化明显滞后于工业化，城市化将为未来30年中国的发展提供持续的强大动力。数据显示，2009年中国的城市化水平达到了46．7％，从城市化的国际发展趋势来看，45％至55％的阶段是城市化发展最快的时期，70％以后是稳定阶段，中国现在正进入城市化发展最快的时期。城市化的关键是怎么解决好农村富余劳动力更好地向城市转移，如何让转移到城市的农村富余劳动力真正转变为市民。深圳的农民工数量庞大，希望深圳在这方面能积极探索，为全国的城市化提供可资借鉴的经验。

　　怎么加快城市化进程呢？举例说，日本大致用了20年的时间，从1955年到1975年，每年平均有72．5万农村的劳动力转为城市居民，基本把农村的剩余劳动力完全吸收转化。因为日本没有户籍制度的限制，进城农民凭“誉本”证明自己是日本国民，在城市居住14天就可以转为当地居民，并且3天之内必须将适龄义务教育的儿童报到当地教育部门注册，由当地平等安排学生入学，否则将违反日本的有关教育法规。

　　反观我国在城市化的过程中，农民工进城30年还是农民身份，现在又在研究所谓第二代农民工的特点，似乎提出第二代农民工问题成为学者研究的一个前沿课题。有些学者提出要为农民工建立专门的社会保障制度，用心是好的，但从长远看，凡是可能导致农民工这一特殊群体固化的政策措施都是方向性错误。因为如果把农民工固化，第一代农民工、第二代农民工这样搞下去，中国的城市化就会严重扭曲。

　　城市化不是把城市建得富丽堂皇、豪华气派就行了，城市化的实质是随着工业化的进程，让农村富余劳动力转移到城市。深圳是中国容纳“打工仔”、“打工妹”最多的城市之一，希望深圳认真总结30年来的做法，在户籍制度以及各种行政分割城乡劳动力合理流动的制度方面大胆创新，打破城市人口与农民工的界限，让农民工尽快地、有序地“市民化”，让农民工一词首先在深圳成为研究经济史的用语，为全国其他城市作出创新示范。