内容摘要：

关键词：中国经济;科学应对;转变经济发展方式

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　  奋力摆脱国际金融危机冲击，继续朝着宏观调控预期方向发展——今年以来，中国经济在十分复杂的环境里稳健前行，并适度放缓脚步。

　　上行力量和下行力量交织，短期问题和长期矛盾叠加——一系列“两难”问题的凸显，又将使中国经济面临的环境更加复杂。

　　加快转变经济发展方式，不仅是破解“两难”问题、巩固回升向好势头的迫切需要，也是实现经济长期又好又快发展的必由之路。

　　国际国内环境复杂，回升向好的中国经济面临诸多“两难”困扰

　　企业出口额增长了20％，利润率却不升反降。上半年，江苏纺织服装的龙头企业舜天公司在经营业绩上的反差代表了眼下不少企业的共同处境：

　　外有欧洲主权债务危机导致的国际市场需求萎缩，内有劳动力成本上涨和人民币升值等因素带来的压力，在中国经济回升向好的关键时刻，企业经营者似乎又一次感受到丝丝寒意。“此外，我们还感觉到了出口退税政策逐步退出带来的压力。”舜天公司副总经理曹小建感慨，“产业链下游受到的挤压实在厉害，可能再也不好待下去了，必须加快向上游转移。” 经济回升向好，并不等于经济的根本好转。舜天公司的处境和曹小建的感慨，折射出经济环境复杂多变的形势下，保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变过程中凸显的“两难”困扰。

　　“这样或那样都有困难”——这是《现代汉语词典》对“两难”的解释。“两难”，不仅出现在今年的政府工作报告中，还频繁出现在各种报道和专家言论中，成为对当前经济形势和宏观政策抉择的一种贴切概括。

　　中国经济的年中“成绩单”刚刚公布。上半年GDP保持11．1％的较高增长，居民消费价格涨幅控制在2．6％的温和水平；出口对经济增长的拉动由负转正，“三驾马车”共同驱动经济增长的格局初步形成；城镇单位新增就业500多万人，外出农民工新增就业632万人，农民工工资水平有了明显提升。经济运行总体上保持了高增长、高就业、低通胀的良好态势，来之不易。

　　但人们同时注意到，投资和消费方面的刺激政策效力正在递减，经济特别是工业增速近来出现了较为明显的回落，规模以上工业增速从今年前两月的20．7％回落到6月份的13．7％；频繁发生的重大自然灾害使粮食和其他农副产品可能成为价格上涨的推动因素，物价未来走势仍有待观察。

　　当不少人以为世界经济即将走出危机时，欧洲主权债务危机接踵而至，不仅使全球金融市场再度紧张，也直接导致欧洲这一中国第一大出口市场的需求下滑。世界经济龙头美国的形势也不乐观，6月份失业率依然高达9．5％，当月消费者信心指数急降近10点，复苏步伐放缓。国际经济复苏的前景变得扑朔迷离。

　　与国际金融危机发生之初相比，当前的中国经济处于更为复杂的内外环境中：

　　与当初经济直线下滑、宏观政策集中力量保增长相比，如今的中国经济正面临着如何处理好保增长、调结构和管理好通胀预期关系等多重考验。

　　已持续一年半以上的刺激政策如何把握分寸？如果政策“阀门”过松，容易出现一哄而上；而一旦收缩过紧，又容易导致直线下滑。

　　调结构和保增长的关系怎么处理？调整结构有时难免会影响一定的速度，而适当的增长速度却又是发展所必需的。

　　保增长和控物价的关系如何协调？控制物价关键是要控制好流动性和社会总需求，而适当的流动性和社会总需求又是经济发展不可或缺的。