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中美关系处于战略抉择“十字路口”
2011年06月16日 14:46 来源:中国社会科学报 作者:夏萌 字号

内容摘要:6月9日,由中国社会科学院美国研究所与社会科学文献出版社联合举办的2011年《美国蓝皮书》首发式在京举行。《美国问题研究报告(2011)》是中国社科院首部《美国蓝皮书》,该蓝皮书以奥巴马执政以来的美国内政、外交为中心议题,对当前美国的实力、地位以及美国内政、外交政策调整对中美关系的影响进行了客观理性的分析。

关键词:中美关系;战略抉择

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  本报讯(记者夏萌)6月9日,由中国社会科学院美国研究所与社会科学文献出版社联合举办的2011年《美国蓝皮书》首发式在京举行。《美国问题研究报告(2011)》是中国社科院首部《美国蓝皮书》,该蓝皮书以奥巴马执政以来的美国内政、外交为中心议题,对当前美国的实力、地位以及美国内政、外交政策调整对中美关系的影响进行了客观理性的分析。

  国际金融危机以来,美国兴衰问题再一次成为热门的全球辩论议题。蓝皮书指出,美国经济复苏能力、“巧实力”以及中国等新兴大国的崛起构成了这场辩论的三个新议题。美国本身的内外战略调整是其未来国力兴衰的决定性因素。新兴大国力量和地位上升造成了美国地位的相对下降,但美国本身的实力将继续增长,并在20—30年内继续保持唯一超级大国的地位。

  正当美国面临“两场战争”和“一场危机”的艰难时刻,奥巴马高举“变革”的旗帜当选第44任美国总统,对美国的内政外交进行了一场自冷战结束以来最为深刻的调整。蓝皮书分析认为,在经济和社会政策方面,奥巴马推出了美国历史上最大规模的政府刺激计划、最严格的金融监管法案和最大规模的医疗保险改革行动。在对外关系上,奥巴马一上台就开始着手修复小布什时代受损的美国形象,以多边主义和伙伴外交代替小布什的单边主义,以“巧实力”外交代替小布什的“硬实力”外交,以和平外交代替小布什的黩武主义,力图重塑美国的“领导地位”。然而,美国经济仍表现出相当的不确定性,其主要表现为经济增长缓慢、财政赤字巨大、政府债务达到天量,同时失业率持续攀升并居高不下。

  2010年,是中美关系历经30年风雨之后站在新的历史起点、力争更上一层楼的开局之年,也是不平静和不平凡的一年。尽管奥巴马推行“变革”不遗余力,但成效有限,在中期选举中遭遇重大挫折。蓝皮书认为,在未来的任期中,奥巴马的施政中心可能已不再是“变革”,而是在2012年总统大选中争取连任。

  蓝皮书分析认为,“后危机时代”的中美两国关系正处在战略抉择的“十字路口”,到了必须重新界定关系模式的关键时刻。从美方看,奥巴马政府虽然在对华政策手法上有所变化,但其对华政策基调未有本质改变,对中国仍有重要期待。经过中美之间多个回合的竞争与合作,奥巴马政府逐渐意识到,虽然中国对美国的要求不会“照单全收”,但这并不意味着中国要同美国搞对抗。美国没有能力阻挡中国的崛起,无法承受中美交恶的代价,中国崛起是否与美国根本利益相悖很大程度上取决于美国的选择。从中方看,为继续维护相对有利的战略机遇期和稳定的内外环境,中国也希望继续保持稳定健康的对美关系。2010年中美之间的激烈博弈以及由此引发的周边变局,进一步使中国决策者和战略界意识到新时期继续坚持韬光养晦、走和平发展路线的必要性,意识到谋求与美国良性互动符合中国的根本利益,应成为未来一段时期中美关系发展的阶段性重点。

  尽管中美双方摩擦增多,但2010年“中国人看美国”课题组在全国8个城市的抽样调查显示,中国民众对于美国的总体印象并没有变得十分负面,就整体上来看,中国民众对于中美关系的看法比较客观理性,没有明显的极端倾向。蓝皮书认为,中国民众对于美国国际地位及其影响力有着充分的认知。此外,该调查还显示,电视、互联网和报纸杂志是中国民众了解美国的三大渠道。不过,互联网的影响越来越大,已经呈现赶超电视的势头。

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