35年前，中国和智利建交，在“美国后院”成功打开“缺口”，带动整个中拉关系的发展。从阿连德总统到皮诺切特军政府，中国政府沉稳应对外交危机，成功实践和平共处五项原则，使中智关系顺利发展，此文详细披露了——

　　以民促官  积极在“美国后院”打开缺口

　　新中国成立后，周总理针对地处美国后院的拉丁美洲国家的具体情况，提出了“耐心等待、多做工作、广交朋友、以民促官”和“细水常流、稳步前进”的工作方针。自1950年起的20多年中，周总理会见了150多批来华访问的拉美国家的客人，其中智利客人为数较多。早在新中国成立初期，智利著名诗人、诺贝尔文学奖获得者聂鲁达、画家万徒勒里、社会活动家阿连德和贝德雷加尔等先后访华，均受到毛泽东主席和周恩来总理的亲切会见。这些人后来都成为中国的“全天候”的终身朋友，对推动两国关系的发展起了重要作用。正是在他们的推动下，1952年10月1日，成立了拉美第一个对华友好组织“智利——中国文化协会”。1952年10月23日中国进出口总公司同来中国出席亚太地区和平会议的智利代表达麦斯蒂签订了从智利进口铜和硝石的贸易协定。这是新中国同拉美国家签订的第一个贸易协定。周总理对此十分重视。他在接见达麦斯蒂时表示，为了加强中智贸易关系，“中国在智利可能设立一个公司性质的机构，智利也可以在中国设立同样的机构”。当达麦斯蒂谈到智利当选总统伊巴涅斯想同中国建立外交及贸易关系时，周总理表示中国也有同样的愿望，并介绍了我国的建交原则。他还表示，中智关系不同于中英关系（当时因英方拒绝我国建交原则，中英建交谈判而搁浅），建交程序也不同于英国。中智双方都在为争取民族独立而斗争，是互相同情的，两国关系可以在短期内建立起来。周总理是想推动中智建交，在“美国后院”打开一个缺口，扩大我国影响，带动整个中拉关系的发展。虽然由于美国的阻挠，上述贸易协定未能得到执行，当时两国也未能建交，但周总理的谈话对以后中智关系的发展产生了积极的影响。

　　根据周总理的指示，我国也先后派出了一些文化和经贸代表团到智利访问，“以民促官”。重要的有：1953年6月，李一氓率领的中国文化代表团，参加了在智利首都圣地亚哥举行的第一届拉丁美洲大陆文化工作者大会后，对智利进行了友好访问。这是新中国建立后最早访问拉美的代表团。1954年7月，以赵毅敏为团长、肖三和艾青为团员的中国文化代表团访智，出席了聂鲁达50寿辰的庆祝活动。1956年8月，以楚图南为首的中国民间艺术团对智利进行了访问演出。1957年5月，中国人民银行代表团访智。1958年8月中国杂技团对智利进行了访问演出。1959年5月和11月，中国新闻工作者代表团和工会代表团先后访智。同年，智利前副总统兼国会主席德尔佩德雷加尔应邀访华，与中国进出口公司签订硝石和茶叶易货合同，并向中国外贸部官员提出，希望中方派代表常驻智利，中方表示同意。1961年5月，中国国际贸易促进会主席南汉宸率团访智，双方商定于1961年10月中国在智利建立商务新闻办公室，李延年任主任。1964年，我国在智利举办了经济贸易展览会，参观人数达46万人之多，占当时圣地亚哥人口的四分之一，影响很大。1965年6月中国国际贸易促进会在圣地亚哥设立了半官方的商务代表处，以代替商务新闻办公室，林平任代表。从而实现了周总理在1952年对达麦斯蒂提出的“中国可能在智利设立一个公司性质的机构”的设想。