一、始终以党的领袖关于人民军队法制建设重要思想为指导

　　人民军队从创建之日起,就一直在中国共产党的绝对领导下,始终以党的领袖关于人民军队法制建设重要思想为指导思想,大力加强军事法制建设。

　　(一)毛泽东为人民军队法制建设的建立和发展做出了突出的贡献

　　以毛泽东为主要代表的中国共产党人,在创建人民军队的过程中,把马列主义的普遍原理与中国的具体实践相结合,在革命斗争和战争实践中逐步形成了人民军队法制建设的重要思想,有效地指导了人民军队法制建设的顺利开展,奠定了人民军队法制建设的理论和实践的重要基础,保证了人民军队建设始终在法制化的正确道路上健康发展。一是确定了党对军队的绝对领导原则是人民军队法制建设的核心内容。二是严格军队纪律。三是重视编制军事法规。四是实现军队正规化。五是重视维护官兵合法权益,尊重官兵民主权利。

　　(二)邓小平作为党的第二代领导核心,对加强和发展人民军事法制建设作出了重要建树

　　邓小平主持军委工作以来,总结了人民军队建设的历史经验,在继承毛泽东人民军队法制建设思想的基础上,对新时期人民军队建设和重大现实问题进行了深入思考,提出了一系列关于加强军事法制建设的新理论和新认识,从国防体制、军队编制、战备训练、兵役制度到军费开支、装备供应、后勤保障,从军事立法到军事执法、司法、守法以及法制宣传教育等,都提出了一整套军事法制建设的理论和方针原则,创造性地解决了我军军事法制建设中的一系列重大问题,丰富和发展了毛泽东人民军队法制建设思想,成功地解决了我军进行革命化、现代化和正规化建设的问题,奠定了新时期依法治军的基础。一是军事法制必须始终坚持人民军队的性质。二是依法规范党和国家的军事领导体制。在邓小平主持下制定的现行宪法中规定了国家军事领导体制,设立了中央军事委员会,体现了党领导军队与国家领导军队的一致性,使党对军队的领导获得了国家宪法的保障,从国家根本法律制度上奠定了军事法制建设的坚实基础。三是要靠法制解决军队建设的重大问题。四是要建立健全必要的规章制度。五是治军要严,对领导干部要严。六是要严明军队的纪律,加强法制教育。

　　(三)江泽民对人民军队法制建设有重要发展

　　江泽民作为党的第三代领导集体的核心,自主持军委工作以来,把依法治军纳入到依法治国的总体格局中,提出了一系列关于依法治军的重要指导思想和原则,丰富和发展了毛泽东依法治军的思想和邓小平依法治军的理论。1991年中央军委在我军历史上第一次正式把依法治军作为军队建设的一项重要指导方针确定下来。一是贯彻依法治军方针,把国防和军队建设纳入法制的轨道。二是建立军事法规体系。三是严格按照条令条例和规章制度管理部队。四是各级领导干部要增强法制观念和依法办事的能力。五是学习掌握国际法这个斗争武器。

　　(四)胡锦涛主席给人民军队法制建设指明了方向

　　胡锦涛主席主持中央军委工作以来,站在时代前沿和战略高度,就新世纪新阶段如何依法法军、从严治军和全面加强人民军队的法制建设,先后作出了一系列重要论述。这些重要论述是党和国家加强军队法制建设理论和实践经验的科学结晶,是对毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人的军队法制建设思想理论的继承、丰富和发展。一是要高度重视军事法制建设,自觉按照依法治军的要求,把军队建设逐步纳入法制化的轨道。二是进一步完善具有我军特色的军事法规体系,加强军队正规化建设。三是提高制度建设的质量,抓好条令条例和规章制度的落实。四是要进一步强化全军官兵的法制意识,增强各级领导干部依法办事和依法指导开展工作的能力。五是要把从严治军与依法治军统一起来。六是充分尊重官兵的主体地位,维护官兵的合法权益。

二、依法保障党对军队的绝对领导