党中央、毛主席倡导的延安双拥运动，历60年沧桑而不变，经世纪变迁而弥坚，已经成为加强我国国防的强大动力。作为当代军人，我们应弘扬光大双拥传统，使党的三代领导核心精心培育、广大军民用鲜血和汗水浇灌的传统之花更加灿烂。

(一)

　　坚强的军政军民团结，历来是我党我军的政治优势，是我们战胜敌人、克服困难的重要法宝和力量源泉。60年前发样于延安的双拥运动，深刻地反映了人民军队的宗旨、性质，把我军初创时期形成的军政一致、军民一致的传统升华到一个新的高度，因此，很快成为一面旗帜，推广到各个抗日根据地。在新的历史时期，站在历史延伸和时代发展的结合点上，深入学习领会党的十六大报告对双拥工作提出的新要求，我们更加深切地感受到：继承和弘扬双拥传统，加强军政军民团结，是履行我军根本职能、维护稳定大局的客观要求。当前，国际政治风云变幻，恐怖主义嚣张，经济竞争激烈，战争威胁无时不在，世界正处在多极、多变、多事的动荡时期。因此，无论是维护国家主权和领土完整，挫败国外敌对势力的图谋，还是克服前进中遇到的困难和问题，都要求我们必须进一步做好双拥工作，加强军政军民团结。只要我们继承发扬延安双拥传统，做好新形势下的双拥工作，不断巩固和发展牢不可破的军政军民团结，就能形成强大的凝聚力，筑成坚不可摧的新的长城，不论国际形势如何变幻，不管遇到什么艰难险阻，我们都能从容应付，永远立于不败之地。继承和弘扬双拥传统，加强军政军民固结，是实现全面建设小康社会战略目标的迫切需要。改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我们国家在建设有中国特色的社会主义道路上取得了举世瞩目的成就。党的十六大指出，21世纪头20年对中国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。在这20年里，我们要集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。处在这样一个重要历史时期，我们比任何时候都更加需要坚强的军政军民团结，更加需要军民一致的伟力和艰苦奋斗的精神。双拥工作能产生一种伟大的精神力量，有力地推动全面建设小康社会的伟大事业向前发展。继承和弘扬双拥传统，加强军政军民团结，是加强部队自身建设的重要保证。“军队打胜仗，人民是靠山”，“军队要建设，人民是后盾”。这是被实践反复证明了的真理。就拿平时来说，部队的军事训练、生活保障、干部家属就业、子女入学入托、复转军人的安置等，哪一件都离不开地方党委、政府和人民的支持和帮助。部队的思想政治建设，也同样离不开社会这个大课堂，离不开丰富多彩的社会实践活动。这些都说明，人民群众是我们成长壮大的力量源泉，军政军民团结是我们从胜利走向胜利的重要保证。

(二)

　　60年的双拥历程，亿万军民的生动实践，赋予双拥丰富的内涵，积累了许多宝贵的经验，这是我们在新的历史时期做好双拥工作的基本遵循。

　　必须始终坚持在党和政府的领导下进行。我军是党绝对领导下全心全意为人民服务为宗旨的武装集团，服从党的领导，拥护驻地政府，是拥政爱民工作必须遵循的基本原则。部队要带头学习贯彻党的十六大关于加强军政军民团结、做好双拥工作的要求，自觉把拥政爱民工作纳入当地双拥工作的整体规划之中，无论部署工作、下达任务，还是开展活动，都要置于党委、政府的统一领导之中，不可自行其是、各自为战，从而，把新型的军政军民关系建立在实现党的宗旨、任务和履行我军根本职能相统一的基本点上，从根本上保证双拥工作的正确方向。

　　必须紧紧围绕党的中心工作展开。双拥工作的出发点和落脚点，是为党和国家的中心任务服务，为国防和军队建设服务。只有适应发展社会生产力和提高部队战斗力的需要，双拥工作才能保持旺盛的生命力。过去，双拥工作围绕抗日战争、解放战争、抗美援朝战争和党在建设时期的各项中心工作展开，谱写了辉煌的篇章。现在做好拥政爱民工作，就是要围绕全面建设小康社会的宏伟目标和实现我军现代化的跨越式发展来进行。

　　必须不断创新形式、丰富内容、完善制度。无论是战争年代部队的“三查”、根据地群众的拥军秧歌，还是后来的为群众做好事、军民共建、创建双拥模范城(县)，双拥工作60年实质上是与时俱进，不断创新、丰富、发展的60年。要进一步做好拥政爱民工作，就要把拥政爱民工作由以往的阶段性工作转化为省军区部队和民兵预备役建设的长期任务，贯穿于后备力量建设的始终，渗透于各项工作之中，常抓常议；由传统的互做好事向以建设双拥模范城(县)为主线的全方位、深层次的领域拓展；由过去的军民联欢、走访慰问、为民服务向成建制、大规模投身重点工程建设转变；由主要靠随机性活动向制度化、法制化轨道迈进，使双拥工作永葆长久不衰的生机。

　　必须坚持活动的群众性。广大军民是双拥实践的主体，是推动双拥工作发展进步的不竭动力源泉。双拥工作的动力在群众，重点在基层，必须坚持党的群众路线，紧紧依靠群众开展双拥工作。部队要按照组织健全、活动经常、关系融洽的基本要求，深入扎实地做好经常性群众工作，搞好“家门口”的双拥共建活动，模范遵守党和国家的政策法令，在任何情况下都自觉做到纪律严明，秋毫无犯，保持人民军队的良好形象，把各项拥政爱民活动落到实处。

(三)

　　我军来源于人民，服务于人民，和人民群众保持着血肉联系，军政军民之间的根本利益是完全一致的。近几年来，地方各级党委、政府积极支持部队建设，维护部队利益，妥善解决了不少军地之间的历史遗留问题，这对于增强军民团结，密切军民关系，产生了重要作用。地方越是重视解决这些问题，部队越要严于律己，积极主动做好拥政爱民工作。

　　一是要尊重地方党委、政府，加强经常联系。搞好军政军民关系，关键的一条，是要自觉尊重地方党委、政府的领导，主动加强同地方党委、政府的联系，经常进行思想沟通和交流，认真听取对部队的工作反映、意见和要求，做到有事无事常来往、大事小事好商量。现在，不少部队和驻地党委、政府建立了各种形式的军地联系制度。这样做，有利于加强军地领导之间的了解、谅解和支持；有利于交流思想，加深感情，密切关系；有利于及时了解和处理各种问题，要不断完善和坚持下去，使之成为军政军民日常交往的主渠道。

　　二是要体谅地方困难，不给地方政府增加额外负担。部队在处理军民利益关系问题时，既要考虑到部队的需要，也要考虑到地方的难处。凡是部队自己能够克服的困难，不给地方政府增加负担；凡是部队内部能够协商解决的问题，不给地方政府添麻烦；对需要地方政府帮助解决的，不能提过高过急的要求。

　　三是要坚持协商办事，遇到问题互谅互让。江泽民同志多次指出，军民之间有了矛盾，应该用友好协商的办法妥善地加以解决。这是我们在处理军民关系时必须遵守的基本准则。对历史遗留的军地纠纷，要本着“尊重历史，正视现实，军民兼顾，合理解决”的原则，妥善加以解决。遇到军地之间发生了问题和纠纷，部队主要领导要亲自出面，相信和依靠地方党委、政府，通过协商，妥善加以解决。