内容摘要:①“生态立市”形成机制深圳是全国较早提出“生态立市”战略的城市,突显了深圳在生态文明建设的自觉意识,这种生态自觉意识也较早地体现在深圳发展路径的抉择上。2008年率先出台了《深圳生态文明建设行动纲领(2008-2010)》和九个配套文件及生态文明建设系列工程,指导全市生态文明建设.2015年 5月,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞和市长许勤向环保部部长陈吉宁汇报了深圳生态环境保护与建设情况,双方议定:深圳将在环保部的指导下争取在2020年创建成为国家生态文明建设示范市。深圳在全国率先开展碳排放权交易,目前深圳的碳交易市场已经成为中国碳交易最活跃的市场之一,成交量累计超过364万吨,金额突破1.8亿元。
关键词:生态;文明建设;水环境;水质;空气质量;饮用水;达标;深圳市委;噪声污染;责任保险
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这段时间,蓝天白云刷爆了深圳的微信朋友圈。较之于其他特大城市,较好的人居环境已经成为深圳人引以为傲的资本。
据深圳市人居环境委负责人介绍说,“十二五”期间,深圳生态环境质量在经济社会快速发展的情况下保持稳定并呈现向好的态势,空气质量与经济社会发展走出了两条“背道而驰”的曲线,PM2.5浓度从44微克/立方米下降到29.8微克/立方米,连续两年稳定低于国家标准,空气质量居国家74个重点监测城市前列,灰霾天数由112天降至35天,基本和上世纪90年代初期水平一样,能见度从不足10公里上升到18公里左右;深圳河等14条主要河流水质有不同程度改善,部分河段实现水清岸绿;主要饮用水源水质达标率为100%;东部近岸水质为优,达到国家海水水质第一类标准。
今年,深圳又为城市空气质量确定了更高的目标,“到2020年,深圳PM2.5年均浓度要达到25微克/立方米,力争大气各项污染物浓度全面达到世卫组织空气质量准则的第二阶段过渡目标值。”清华大学教授、中国工程院院士郝吉明认为,如果深圳这个千万人口的大城市能够达到这一标准,经验和做法也可以辐射全国其他城市,并发挥引领作用。
①“生态立市”形成机制
深圳是全国较早提出“生态立市”战略的城市,突显了深圳在生态文明建设的自觉意识,这种生态自觉意识也较早地体现在深圳发展路径的抉择上。早在2006年,深圳市就印发实施了《深圳生态市建设规划》;2007年又以一号文件印发了《关于加强环境保护建设生态市的决定》,正式确定了“生态立市”城市发展战略;2008年率先出台了《深圳生态文明建设行动纲领(2008-2010)》和九个配套文件及生态文明建设系列工程,指导全市生态文明建设;2014年,深圳市委、市政府出台《关于推进生态文明、建设美丽深圳的决定》和实施方案,明确了深圳市建设国家生态文明建设示范市、“美丽中国”典范城市的奋斗目标。2015年5月,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞和市长许勤向环保部部长陈吉宁汇报了深圳生态环境保护与建设情况,双方议定:深圳将在环保部的指导下争取在2020年创建成为国家生态文明建设示范市。
深圳还经过多年实践探索,逐步形成了政府主导、市场驱动、社会广泛参与的生态文明建设工作机制。一是强有力的推进机制。2012年起,全市层面召开环境形势分析会,建立了推进生态文明建设的决策平台;2005年起,建立了治污保洁工程推进平台;2007年起,建立生态文明建设考核平台,直接对党政一把手考核的生态文明建设进行考核。二是高效的市场机制。深圳在全国率先开展碳排放交易试点,推行公共领域合同能源管理。深入推进环境污染责任保险制度,全市环境污染责任保险覆盖面位居全省之首。三是强化法治保障。发挥特区立法权优势,先后出台绿色建筑、环境噪声污染防治等十多部法规,形成了一整套促进绿色发展的法规体系。
强烈的生态自觉意识和高效的制度机制,让深圳在生态文明建设上有了强有力的支撑,在多个领域走在全省,乃至全国前列,22个项目获评广东省宜居环境范例奖,4个项目获评中国人居环境范例奖。







