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20年不变的追求 ——张家港市文明城市建设剪影
2014年10月11日 08:52 来源:人民日报 作者:贺广华 姚雪青 王伟健 字号

内容摘要:从首批国家卫生城市,到全国首家环保模范城市,再到首批全国文明城市……当众多荣誉接踵而至,外地前来取经的人们,总会问张家港人:奥秘何在?

关键词:张家港;文明创建;市民;志愿者;文明城市

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  从首批国家卫生城市,到全国首家环保模范城市,再到首批全国文明城市……当众多荣誉接踵而至,外地前来取经的人们,总会问张家港人:奥秘何在?

  其实,只要置身于这座洋溢着笑脸、充满活力的城市,观察市民日常生活的种种细节,便会找到答案。

  城市在变,群众参与主体未变——

  文明创建,市民始终唱主角

  盲人能像普通人一样观看电影吗?在张家港,这不是问题。

  “这是一部反映侦探与反侦探的电影,讲述了吴彦祖扮演的男主角艰难完成夙愿的故事……”随着主讲人的介绍,荧幕缓缓亮了起来,40多位盲人观众随着剧情深入,“看”得津津有味。

  “我从小就看不见,如果没有这样的活动,根本不敢想象还能有走进电影院的一天。”70多岁的张阿婆感动地说。

  “金话筒”志愿者团队发起人吴潇芳告诉我们,市广电系统20多名一线主持人和播音员分工合作,从选片到查找背景资料,从接送盲人到现场讲解,至今已成功举办了7次。

  市委宣传部副部长、市文明办主任何俊表示,仅2012年以来,张家港市已发布志愿服务项目322个,其中274个项目被113家企业资助,资助金额达611万元,参与志愿者超过6万人次,受益群众达35万人次。

  无论城市发展如何变迁,群众作为文明城市创建参与主体的身份一直未变。这得益于“伙伴计划”,更得益于志愿服务的常创常新。在张家港,志愿者根据时间、服务等评星定级,可以兑换积分换取“礼遇”,获得物质及精神奖励;志愿活动备案后,志愿者即可获得一份最高保额为20万元的保险;所有的活动经费进行估算审核和公示,活动过程拍摄照片,保障了志愿者活动的公开透明,常态长效。

  经由“市民巡访团”“市民巡讲团”和“市民巡演团”,成千上万志愿者深入城乡基层开展各类创建督查、宣讲活动,并在全国县级市率先开发“城市e管家”信息平台,市民通过手机移动终端参与城市卫生、交通等方面管理。自平台今年1月正式上线以来,注册用户数已达2.1万余人,受理举报各类问题近9000起,结案率90%以上。

  张家港有400多个志愿者组织,但他们的活动并不限于本地。2003年9月10日,张家港日报刊发了一篇来自湖北省五峰土家族自治县三坪希望小学的“寻亲”报道,希望寻找多次寄钱寄物给他们的好心人——张家港“张闻明”。当全城发动寻找“张闻明”时,刚刚大学毕业的徐明,立志做另一个“张闻明”,从暗助失足村民到义务上山捡垃圾,再到关爱身边弱势群体,如今他已坚持从事10年志愿服务。

  也不仅是在国内,张家港的文明风尚甚至走向境外。走进张家港市民服务中心出入境窗口,市民在办理出入境手续时,会领到一张《文明旅游承诺书》,上面列着“维护环境卫生”“保护文物古迹”等八条内容。而对遵守承诺的游客,当地两家旅行社还给出了奖励。张家港华泰旅行社总经理张德华说,公司一年为此让利超过十几万元。

  班子在变,“两手抓”传统未变——

  一以贯之,事事处处有人管

  张家港城东街道梁丰社区一字排开的17间小木屋,从24小时自助图书馆到外来工自助洗衣房,从小儿礼仪教育到老人休闲娱乐,这里应有尽有。

  梁丰社区是老旧小区,从前既没公共文化设施,环境也差。“文明创建不能有死角”,在社区干了20年的城东街道主任蔡勇介绍说,社区干部群众齐心协力,填平了水沟,齐整了高压线走廊,修好了道路,建设了别具匠心的小木屋文明驿站。

  在张家港,市委书记同时兼任市文明委主任。上世纪90年代以来,从抓卫生环境,到“以工促农,以城带乡”;从城乡一体文明创建,再到提升城市品质、培育创建文明品牌,市委主要领导更换了七任,但“一棒接着一棒传,一任接着一任抓”的传统始终未变。

  年过七旬的原张家港市委书记秦振华,当年从上街拍苍蝇、扫马路、拆除露天茅坑开始,“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”,使文明素养在这片土地生根开花。

  多年来,每年春节上班后的第一个工作日,张家港市委都要召开精神文明建设总结表彰大会。各类文明创建先进名单,每年都会雷打不动地登上市委1号文件。会场外的红榜不仅展示了机关、乡镇经济建设的实绩,还公布精神文明建设成绩的排名。

  在张家港市步行街上行走,很难不注意到商场外信用星级和微信号,用手机扫一扫,就可获知该商家的基本信息、资质信息、荣誉鼓励信息及失信信息等。

  这是张家港诚信制度建设中的新尝试。“顾客用脚投票,对商家来说,既是动力也是压力。”一家百货公司的负责人坦言,“五星级的信用等级是推广企业形象的最佳金字招牌。”

  2005年以来,张家港市奖励创建先进单位、个人超过3000万元,6个创建成绩靠后的市级机关主要领导被诫勉谈话。现在,奖惩机制又有了创新,更加公开透明,监管面更广,诚信企业也能在税收、贷款等方面享受到优惠。不少外资企业高管表示,来这里投资,正是看中了这座城市文明诚信的创业环境。

  在今年2月首个全市的大会上,市委书记姚林荣明确表示,要争创全国文明城市“四连冠”。为此,张家港把精神文明建设纳入机关和乡镇绩效考核,考核分值和经济指标各占50%,实现物质文明和精神文明“两手抓、两手硬、两促进”。

  方式在变,服务市民宗旨未变——

  崇德向善,尽在细枝末节处

  在张家港杨舍镇,每周日上午,不少孩子会在家长的陪同下来到锦绣社区的“育心读书会”,一起诵读国学经典,4年来参与人数已超过2000人次。

  自前年全国首创“书香城市建设指标体系”后,张家港又举办了网格文化员资格认证和阅读推广员专业培训,通过24小时“自助图书馆”,以及永联亲子书屋、金港镇公益阅读吧等9家社区阅读活动站等渠道,对市民进行阅读指导。

  “网格化”公共服务新模式和“书香城市”的推进,使市民成为基层公共文化服务建设的最大受益者;连续10年举办的长江文化艺术节,使市民在家门口就能看到“大戏”。

  而在农村社区,全国道德模范、永联村党委书记吴栋材带领村民走向富裕后,陆续建起了戏院、图书馆,让村民天天有戏看、家家有书读,而且坚持开展独具特色的“文明家庭”评选。村民说,像随地吐痰、说脏话等行为现已在村里基本绝迹了。

  在位于城乡结合部的金塘农民安置社区,200多位邻里聚在社区“和合书场”欣赏戏曲表演。这个书场在没有表演的时候,也被用于“道德讲堂”,身边的好人好事乃至不文明行为,都可说唱一番。

  该社区60岁以上的老人至少占20%,还有将近一半的新市民,文化程度不高。怎样的活动能将文明创建寓教于乐呢?

  社区负责人讲了一个故事:有一天,她看到两位社区居民正在为车位争吵不休,正要上前劝阻,另一位路过的居民小声嘀咕道,“咦,这怎么跟上次在书场表演的小品‘抢车位’中的情节那么像呢?”听到这,刚才还争执不下的居民红着脸互相道了歉。

  “发挥主题教育的推动作用、先进典型的示范作用、优秀文化的滋养作用和志愿服务的凝聚作用,是做好文明创建的关键所在。”张家港市委常委、宣传部长杨芳表示,文明正成为张家港人的一种生活方式。

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