一 云南省首轮修志实践的回顾

　　云南省首轮新编地方志工作自20世纪80年代开始至今已经有25个年头。截至2007年1月,全省首轮三级志书《云南省志》1部82卷、地州市志17部、县市区志127部,已经全部编纂完成并陆续出版。

　　(一)志书编纂成果丰硕。云南省在完成省、市(地、州)、县(市、区)三级志书编纂出版的同时,还编纂出版了2000多部各种部门志、专业志、乡镇志,成为云南省三级志书的补充,组成了云南有史以来最为宏大、卷帙浩繁的方志成果群和地情资料书。云南省首轮志书的总体质量达到上乘,多部志书获全国和省级奖项,其中有23部获省级以上奖励。这些成果反映了全省各地自然和社会的历史与现状,是全面、系统的省情书、地情书,是社会主义先进文化的重要组成部分,具有独特的历史文化价值。地方志书已成为全省各级领导干部的必读书目。

　　(二)年鉴、地情书籍丰富多彩。为拓展地方志工作领域,已有70多个州市县(区)编辑出版了本州市县(区)的综合年鉴,在积累史志资料和宣传地情方面发挥了重要作用。此外,在编纂志书的同时,全省各级地方志部门都进行了系统的地情调研,在此基础上编纂出了许多州、市、县、乡基本概况,文史资料,乡土教材,山川风物,名人传记,旅游指南等丰富多彩的地情书籍。这些地情书籍有很强的实用性和可读性,深受当地干部群众和中外游客、外来客商的欢迎。据不完全统计,全省各地州市县地方志办公室累计编纂出版各类年鉴上千部,地情书籍1200多部册,极大地丰富了云南省的地情资源库,也为扩大读志用志开辟了新的渠道。

　　(三)抢救整理地方历史文献。在收集资料和编纂地方志的过程中,各级地方志办公室共整理出版旧志115部,使云南一大批宝贵的文献遗产被传承下来。其中,以省志办整理的《新纂云南通志》,楚雄州整理的《楚雄旧志汇编》和昭通市整理的《昭通旧志汇编》为代表性成果,堪称云南省旧志整理的上乘之作。

　　(四)方志理论研究方兴未艾。25年来,随着修志工作的蓬勃开展,推动了全省地方志工作者不断总结经验,探索修志理论,提出许多志鉴编纂的真知灼见。全省各地先后举办研讨会、培训班、志稿评审会数百次,形成了浓厚的学术氛围;创办了一批地方志刊物,产生了一大批方志学的研究成果。出版理论专著和研究论文集近百部,发表了上万篇各类方志学论文。丰硕的方志理论研究成果,不仅发展了云南省方志学的理论与实践,丰富了修志人员的理论素养,也为提高志书质量,推动全省第二轮修志工作打下了坚实的基础。

　　总结25年的云南修志工作的经验,概括起来主要有:一是统一修志。云南省的首轮新编地方志是在党中央、国务院的统一领导和全省统一部署下,省、地、县三级地方志编修同时进行的。可以说,只有加强协调,统一修志,才可能在相对较短的时间内,相对较差的物质条件下,完成这样一项庞大的系统工程。二是领导重视。云南修志工作在全国较早实行行政首长负责制和主编责任制,历任省长都亲自挂帅担任省地方志编纂委员会主任,省政府秘书长直接抓地方志工作;省直各委、办、厅、局和各地、州、市、县都由主要行政领导担任编纂委员会主任,确保各项工作顺利进行。三是坚持“一纳入、五到位”。即把修志工作纳入经济社会发展计划和各级政府的工作任务之中,做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。虽然全省各级财政比较紧,但各级各地都基本保证了修志工作的经费和人员需要,因此才有了我们今天这样来之不易的工作成绩。

　　云南目前已经建立起省、州(市)、县(区)三级地方志工作专门机构,拥有专职地方志工作者上千人。云南的地方志工作经费基本有保障,工作条件不断改善,设备不断优化,工作水平不断提高。

　　云南省地方志工作存在的困难和问题主要有: 1·一些地方(包括省志办在内)在贯彻“一纳入、五到位”时还存在不足,机构不到位,经费不能完全保障,修志条件比较差; 2·修志人员素质有待提高; 3·志书编纂周期过长,时效性减弱,字数膨胀,篇幅过大; 4·志书开发利用还不够,等等。这些问题应当引起省政府的高度重视,建议及早加以认真研究,并力争使其切实得到妥善解决。

二 云南省第二轮修志的进展与思考