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　　胡锦涛总书记指出:“我们的事业正处在承前启后、继往开来的重要时期，更要重视做好以史鉴今、以史育人的工作。”在全省上下积极响应中央和省委号召，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，在创新中加快海南发展的新形势下，如何以‘’三个代表”重要思想统领史志工作，在创新中开创海南史志工作的新局面，是新形势、新时代对史志工作提出的根本要求，是史志部门所面临的新挑战和新课题，也是广大史学工作者义不容辞的责任。

　　一、创新思想认识，站在发展先进文化的高度把握史志工作的方向

　　党的十六大报告明确指出:“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，文化的力t深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣。”并要求我们在文化建设中要“牢牢把握先进文化的前进方向”。我国当代的史志文化，是整个社会主义文化建设的重要组成部分。它真实地记载了我国几千年历史发展的脉络，真实地反映出中国共产党近一个世纪以来领导中国人民推翻“三座大山”的光辉历程和进行社会主义现代化建设的前进足迹，向世人完整地展示中华民族的文明史、中国共产党的革命史和中国特色社会主义的发展史，具有“资治、教化、存史”的社会功能，代表和预示着先进文化的方向，是推动我们继往开来、与时俱进的强大精神力t。同时，我国当代的史志文化，不但具有先进文化所特有的科学性、时代性、开放性等基本特征，而且具有鲜明的民族性，有粉独具特色、无法替代的文化传承功能，担负着继承和传播优秀民族文化、吸收世界优秀文化成果、体现时代特征的使命，在世界文化史上卓然而立、独树一帜。这是中华建设中国特色社会主义事业的重要文化资源。我们绝不能把史志工作仅仅看作是保存史料的一般性工作，而必须创新思想认识，站在发展先进文化的高度，以把握先进文化前进方向的政治贵任感，拓宽视野和思路，把史志工作放在整个社会主义建设的大局中去谋划，自觉融入精神文明和政治文明建设之中，当成一项重要的政治建设、思想建设、文化建设、史学建设的工作来抓，代代相承，世世相传。

　　“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。用“三个代表”重要思想的本质来把握史志工作的性质、地位和作用，就是为党写史、为民修志、为先进文化求发展。做好史志工作，本身就是实践‘’三个代表”重要思想，就是落实物质、精神、政治三个文明建设和全面建设小康社会三大目标的具体体现。惟有具备了这样的认识，我们才能励精图治，以对历史和对未来负资的高度贵任感和使命感，完成党和人民赋予的光荣任务，使史志工作在全面建设小康社会的新的历史时期发挥更为重要的作用。

　　二、创新工作思路，努力开创史志工作新局面

　　当今社会已进入知识经济时代，科技的发展、社会的繁荣、信息的基涨和传播手段的升级换代，对史志工作提出了新的挑战。形势要求我们要拓宽史志工作的思路，在工作中体现时代性，把握规律性，富有创造性，从工作体制、工作内容、工作方式等方面全面创新，开拓史志工作新局面，跟上时代发展的步伐。

　　(一)创新工作体制。要尽快恢复成立省地方志编其委员会，由省长亲自挂帅担任主任，并指定一名副省长分管方志工作，使“党委领导，党委和政府共同主持”的体制得到充分体现。在干部人事制度上，应该参照事业单位的管理模式，引入竞争机制和激励机制，建立编辑目标资任制，适当实行编辑人员、研究人员聘任制。既要发挥原有高、中级专业技民族文化宝库中的珍贵精神财富，也是术人员的特长和积极性，又要及时充实一些年青的应届本科以上毕业生，优化人力资源配备，形成一个高素质的史志工作群体。在分配制度上，实行奖勤罚懒，对有重要贡献的史志人员给以奖励，将情性十足、无所作为的淘汰出局。

　　(二)创新工作内容。主要从如下五个方面入手:一是把党史的“资政育人”和方志的“以史鉴今”作为史志工作的根本任务，加强以史鉴今的资政研究，不断探索以史鉴今、资政育人的路子和办法。使读史用志摆在与编史修志同等重要的位t上，加大用史用志工作力度。二是力求突出本地特色，如比较典型的环境资源、民族风情、历史文化等特色，使党史志书具有海南特色、海南风格、海南气派。三是面向社会、面向百姓。多设计一些社会和大众关心、欢迎的史志项目，为人民群众提供精神食粮和智力支持，不断推出鼓舞人、教育人、启迪人的史志成果。使“官书”走近百姓，既能存史资政，教化后人，又能传播信息，服务大众。四是将史志工作适当延伸，在时间上扩展到.‘昨天”，在党组织上扩展到近几届甚至本届党委、政府，积极地主动地为领导决策提供咨询服务;五是史志作品的体例也要创新，由原来单一的体式章法向多种体例转变。体例要体现时代特点，力求不拘一格。

　　(三)创新工作方式。具体而言就是要实现“四个转变”:一是由原来的单纯编史修志向综合开发利用地情资源转变，既为党委和政府科学决策提供依据，又要为当地经济和社会发展提供服务;二是由史志部门单兵作战向协调联系有关部门形成合力转变，由原来单一地向承编单位下达任务，转变为承编、特聘、自编综合实施，多管齐下;三是由以往“等稿上门”的被动行为向提前介入、主动上门服务转变，定期向承编单位的领导通报全省史志修编情况，谈心交友，加深理解.使他们由被动承担变为主动修志;四是由原来手写笔抄的传统工作方式向运用计算机等高级手段转变，逐步实现数字化、网络化，有效提高工作效率。

　　三、创新目标管理，千方百计完成各项史志工作任务创新目标管理，要把握三个原则:其一，目标既要有长远性、先进性，更要有可行性。一任内只能做一任的工作，既不能盲目追求不切实际的高指标，也不能满足现状、无所作为。其二，工作目标一旦确定，就是“军令状”、“政令状”，必须无条件限时完成;其三，建立目标资任制，强化督查手段。对不完成目标者，必须追究相关人员及领导的贵任。

　　当前，根据形势的发展，海南党史工作的重点要切实转移到社会主义时期，完成《社会主义时期中共海南地方史》正本编写，这是本届省委任期内党史工作的主要目标，也是海南党史工作发展的客观要求。要集中力t做好社会主义时期海南地方党史史料的收集整理汇编和重要专题的研究等基础工作，为编写地方党史(正本)莫定史料基础和理论基础。在编写原则上，要以(中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议)和十一届三中全会以来历次党的代表大会精神为依据，遵循党史工作的党性原则，实事求是地记述海南地方党的发展历程，总结经验，吸取教训。在编写方法上，可从海南实际出发，分五个阶段来写，一个阶段写一卷，突出海南特点。除了编写海南社会主义地方党史正本外，要进一步拓宽党史编研和宣传工作的视野，把研究党史同研究海南发展紧密联系起来，主动为海南党的建设、改革开放和社会主义现代化建设的大局服务，为省委提供遥新的资政材料。

　　把全面完成第一轮修志任务和陆续启动第二轮续修确定为本届政府任期内的目标，是根据国务院、中国地方志指导小组的要求和海南的实际情况作出的。截至目前为止，全国绝大多数省市已全面完成第一轮修志任务，并启动第二轮修志工作，而海南只完成第一轮修志任务的三分之二。确定在本届省委、省政府任期内即2007年底完成第

　　一轮修志任务并陆续启动第二轮续修工作的目标，是中国地方志指导小组下达的最后期限和要求。要完成上述目标，必须有新思路、新措施作保证。一是各级党委、政府要自觉站在践行‘’三个代表”重要思想的高度，把修志工作摆在应有的重要位t，列入本市县、本单位经济社会发展计划，作为一项重要任务完成。明确一名领导分管修志工作，及时协调解决各种实际问题，切实做到党中央、国务院要求的“五个到位”(领导到位、机构到位、队伍到位、经费到位、条件到位)，以此尽到修志工作的“官职”、“官责”。二是层层建立目标贵任制。省、市、县分管领导分别与省、市、县史志部门签订贵任书，省史志办领导与承编单位及本办各处领导签订贵任书。建立编史修志工作奋查通报制度，加大督查工作力度。一级抓一级，一级对一级负贵，层层抓落实。三是加大对志书编修工作的财政投入，将省直各承编单位的修志经费列入年度计划，解决“无米下锅”的问题。这开要各级财政及社会各方面给予支持。四是史志工作部门要认真履行职贵。“有为才能有位”，海南史志工作者要牢固树立“为党写史，为民修志’.的宗旨，发扬.‘勤于动脑，精益求精，甘于寂爽，乐于奉献”的精神，讲究史德，扎实工作，以自己工作成果树立自身良好形象，争取党委和政府的，视和支持，争取市县和省有关部门的配合和协作。总之，在“三个代表”重要思想指导下，只要我们始终坚持与时俱进，不断开拓创新，正确把握先进文化的前进方向，海南史志工作一定能够打开新的局面，创出新的佳绩。

　　(《今日海南》（改革探索）2003年第9期；作者系省史志工作办公宜主任)