绘图：郭红松

　　2015年既是全面深化改革的关键之年，也是在中办、国办《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指导下全面推进中国特色新型智库建设的开局之年。对于中国智库而言，大有作为的春天已经来临，为国献策的呼声就在耳畔。在此节点上，如何围绕国家急需做好重大战略问题研究？本年度应重点关注和深入研究的热点难点问题有哪些？结合国家政策走向与相关研究成果，国务院发展研究中心主任李伟总结出四大重点，为全国智库开展资政研究提供参考。

　　新常态下如何应对挑战、紧抓机遇？

　　“新常态的核心要求不是GDP增长达到某个具体数字，而是实现‘经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段转换’。”李伟指出。然而，实现这一任务殊为不易。新常态下我国经济社会发展究竟面临哪些挑战，应该抓住何种机遇？这个时代之问，亟待智库在深入研究后给出细致解答。

　　在李伟看来，经济高速增长阶段，粗放增长模式下的一些矛盾和风险易被掩盖。进入新常态后，伴随增速下行和结构调整，这些矛盾和风险就会逐步显露——

　　制造业面临严重的产能过剩，资产重组和结构调整会引发产业更替、企业劣汰、员工转岗；

　　在地方政府性债务、影子银行、房地产、企业互联互保等方面潜伏着风险，存在快速扩散和恶化的可能；

　　达到中等收入水平之后，人们对公平、正义提出更高要求，相应的政治诉求也会不断提升；

　　收入差距、环境恶化、食品安全、社会信用缺失等问题长期存在，亟待解决……

　　机遇总与挑战并存。李伟指出，经济结构调整成功后将提升资产质量和产业结构，创造出新的工作岗位和更大的价值；新技术、新产品、新业态和新需求正在涌现；依靠装备能力、产业配套能力和资金输出等优势，我国在新一轮国际分工中迎来了向产业链中高端迈进的历史机遇；走低碳、绿色发展道路会带来新的商机。同时，我国居民最终消费率、第三产业增加值占GDP比重、农业劳动力占比等指标与美国相比均有相当大的差距，国内市场扩张、服务业加快发展、城镇化快速推进等都具有广阔空间。

　　怎样培育经济增长新动力？

　　适应新常态，关键在形成新的经济增长动力；形成新的增长动力，关键在创新。李伟认为，创新应该是多方面的：“必须进行产品创新，使国内需求在经济增长中发挥更大作用；必须进行生产组织方式创新和工艺创新，以提高资源要素的利用效率；必须进行体制机制创新，以提高资源配置效率。当然，最重要的是要进行科技创新，因为它是一切创新的基础。”