光明日报宁波12月16日电（记者张进中）今年，浙江省宁波市纪委通过“编清单、固流程、晒权力、强监督、严问责”五部曲，进一步发挥全市2456个村务监督委员会作用，全面推进农村基层权力运行规范化，打造风清气正的农村政治生态环境。

　　面对零散繁杂的涉农事项规章，宁波市宁海县大刀阔斧地进行“瘦身”，最后编制成36条权力清单，基本涵盖村级组织和村干部行使村务权力的全部内容。

　　“通过建章立制，细化村监委的监督内容、依据、流程，使广大村干部清清楚楚地知道哪些该做、哪些不该做、该怎么做，给村干部手中的权力套上了‘紧箍咒’。”宁波市纪委负责人告诉记者，两万元以下村级物资、服务采购，要先由村两委联席会议商议、决议，决议结果公示3天后，再由两委会组织实施决议，最后经组织验收后，报乡镇（街道）三资管理服务中心结算，村监委进行事前、事中、事后全程监管，发现问题，及时纠正。

　　为了让更多村民了解村干部的职责范围，以便更好地进行监督，宁波市要求所有村都要公开“晒权力”，确保权力清单内容人人知道、权力运行监督人人参与、权力行使过程人人监督。

　　宁波市纪委还明确了村监委知情权、质询权、审核权、建议权等四项监督权力，制定完善监督目录，确保监督到位、公正高效。

　　今年以来，宁波全市农村党员干部因违反廉洁自律规定、财经纪律和失职渎职、贪污贿赂而受到党纪处分35人，移交司法机关12人。

　　宁波市委常委、市纪委书记李会光指出：“深化拓展村务监督工作，逐步建立农村基层权力清单制度，规范、明确、公开基层权力运行的程序、环节、过程、责任，接受社会监督，是从源头上遏制权力放纵的最好防腐剂。”