由以律师为主的社会第三方开展涉诉信访案件化解工作具有必要性，律师的专业性能够满足涉诉信访当事人对于法律知识的需求，律师的中立性有利于缓解当事人对立情绪，律师的参与有利于法院提高审判效率。可行性则体现在：涉诉信访案件的现实需求、律师有参与积极性、律师人员数量充足，以及在劳动争议调解方面有可借鉴经验。确定律师作为独立第三方参与涉诉信访工作的操作方案，可以在部分地区进行试点，在总结试点经验的基础上再逐步推广。

　　为妥善解决2008年劳动合同法实施后劳动争议案件激增带来的压力，2009年6月，北京市人力资源和社会保障局、司法局、总工会共同组建劳动争议调解联动机制（三方联动），2010年增加了北京市高院、信访办、企业联合会，逐步发展为六方联动。政府向律师购买有偿法律服务。各区县劳动争议调解中心与符合条件的律所签订法律顾问服务合同，委派有调解员资格证的律师为企业和职工提供劳动争议调解、咨询等服务，调解成功案件可以直接置换劳动争议仲裁调解书。从2009年至2013年3月31日，六方联动调解中心共受理劳动争议案件9.01万件，调解成功6.34万件，涉及金额5.65亿元。2013年上半年信访局转移信访案件200余件。

　　第三方参与化解的具体模式包括：参与听证会和作为第三方机构调解涉诉信访纠纷。由法院、司法行政机关、信访部门等共同组成涉诉信访纠纷调处机构，公开聘用一批各领域的专家律师，并与所在律师事务所签署聘用协议。

　　以律师为主的社会第三方机构参与涉诉信访工作，应当有一套完整的制度，包括工作流程、律师事务所及律师选聘、制约与激励机制、经费和场地等保障机制、信息通报制度、文件档案管理制度。

　　（作者：北京市德恒律师事务所合伙人）