人民法院依法独立行使审判权,是宪法确立的一项重要原则，党的十八大报告特别重申了这一宪法原则，提出要进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关依法独立公正行使审判权。

　　人民法院依法独立行使审判权,是宪法确立的一项重要原则，党的十八大报告特别重申了这一宪法原则，提出要进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关依法独立公正行使审判权。近期，习近平总书记在中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习时再次对此进行了强调。依法独立公正行使审判权，是中国特色社会主义司法制度的基本特征，是司法审判规律的基本要求。

　　首先是依法。依法是人民法院获得公正性、权威性的根本保障，也是法官正确行使审判权的前提和基础。审判权是依法进行裁判的权力，法官除了依法作出裁决外，没有其他的选择。当前，中国特色社会主义市场经济法律体系已基本建成，已经可以做到有法可依了。当然，由于社会经济生活的快速发展，法律滞后和出现漏洞的情况是难以避免的，在没有法律明确规定的情况下，要以公平正义为目标，根据法律原则、社会经验、人情事理作出公正的裁判。

　　其次是独立。独立也是宪法对行使司法权的基本要求。没有司法权的依法独立行使，就不可能有中国特色社会主义司法制度，更不可能有定分止争和维护社会和谐稳定的法治保障。一方面，根据宪法规定，审判权不受行政机关、社会团体和个人的干涉；另一方面，法官也要自觉抵御外在干扰，真正做到依法独立公正办案。当然，独立是我国宪法和法律框架内的独立，并非“三权分立”意义上的独立。独立并不等于孤立，每一个案件都是社会现实的反映，法官不能孤立办案、闭门造车，而是要敞开心胸、广纳民意。独立也不等于绝对中立。我们要服务大局，司法为民，惩恶扬善，弘扬法治。另外，独立是监督之下的独立，没有监督，没有各种制度的约束，法官也难以做到独善其身。

　　第三是公正。公正是全人类的价值追求，更是审判权行使所追求的目标。不公正的审判不但不能定分止争，反而可能引发新的矛盾。所以，习近平总书记强调，要努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。我们的一切工作都要围绕这个目标来进行。依法和独立是为了实现公正，公开、透明也是为了实现公正。公正当然包括效率，因为迟到的公正并非真正的公正。

　　当前，要真正实现审判权依法独立公正行使，我们还有不少工作要做。有些问题需要通过顶层设计来实现，有些需要进行具体制度操作安排，不断改进案件处理和纠纷解决的程序和实体问题，使审判活动更加科学化和规范化。

　　在依法方面，当前社会发展日新月异，各种新问题、新类型案件层出不穷，实践中“无法可依”或“依据不明”的情况还大量存在，对法官的业务素养和审判能力提出了严峻的挑战。一方面，我们要通过案例指导制度、量刑规范化建设等，及时统一案件处理标准，规范自由裁量权的行使，确保纠纷解决的公平性、统一性、确定性；另一方面，法官自身要加强业务学习，不断提高依法解决纠纷的能力和素质。既要向书本学习，也要向社会学习，从中汲取解决纠纷的知识和智慧，使所办的每一起案件都能取得良好的法律效果和社会效果。

　　在独立方面，当前影响独立办案的内外部因素很多，既有体制、机制的问题，也有自身缺乏勇气，不敢和不能保持依法独立的问题。一方面，要在确保审判权独立行使的体制、机制等方面进行改革，真正排除各种法外干扰；另一方面，要建立更为完善的审判人员职业规范，防止腐败行为发生，使社会公众认可并信赖法官职业群体，以司法公信力赢得社会对审判机关依法独立行使职权的支持。

　　在公正方面，当前，审判权在行使过程中会受到各种力量的影响，公正有效的司法供给与人民群众日益高涨的司法需求之间还存在一些差距。为此，我们必须采取各种有效措施，确保司法产品的质量，以公正高效的审判赢得人民群众的信赖。一是要健全公正的司法程序规则，保证社会冲突和纠纷解决的渠道畅通、成本低廉，使人人都能平等表达诉求。二是要更加注重实体判决的公正性，在作出裁决的时候，不但要考虑裁决的合法性，也要考虑裁决的妥当性。三是要加大司法公开的力度。司法的权威性与司法活动本身的透明度、公正性密不可分，只有公开才有公正，只有公正才有权威。

　　维护社会公平正义，离不开司法的公正、权威、有力。确保审判权依法独立公正行使，需要人民法院作出积极努力，同时也需要各级党政领导、全社会乃至每个公民，以积极、理性的行动，为维护司法权威、保障司法权力依法独立行使创造良好的社会环境。

　　（作者单位：河南省高级人民法院）