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　　5月3日,日本迎来第66次“宪法纪念日”,而此时日本的和平宪法正处于重要的转折点。此前,日本首相安倍晋三表明了修改宪法第96条以放宽修宪提案条件的强烈愿望,预计这将成为夏季参院选举的焦点。然而在面向一般国民的舆论调查中,反对修改宪法第96条和第9条的民众均超过半数。即使在日本执政党内部,对于修宪也有不同的声音,同为执政党的公明党就不赞同安倍的修宪主张。

　　5月3日,在日本第66次“宪法纪念日”当天,反对修宪的团体组织3500余人在东京集会呼吁保护宪法。同一天,日本各党派也发表了对修宪的立场,即便是执政党内部也有不同的声音。一些日本主流媒体也对修改关于行使集体自卫权的宪法解释持慎重态度。

　　逾半数民众反对修宪

　　5月1日,安倍表示将争取在7月的参议院选举中赢得修改宪法所需的三分之二议席。日本媒体分析说,安倍将分两步实现修改宪法第9条:首先修改阻力相对较小的宪法第96条,以放宽修宪提案条件,进而按照自民党提出的修宪草案修改宪法第9条等。去年4月自民党提出了将自卫队改为所谓“国防军”以及将天皇从“国民象征”改为国家“元首”的修宪草案。

　　日本宪法第96条规定:修改宪法必须分别经过参众两院三分之二以上的议员同意并得到半数以上国民的赞同。第9条则规定日本放弃交战权,不保有军队,正是因为此条的存在,日本宪法才被称为和平宪法。

　　日本《读卖新闻》就修宪问题对国会议员进行了问卷调查,716名国会议员中,有439名议员给予了回答,回答率61%。针对修改96条的问题,各党派议员分歧严重,如96%的自民党议员、98%的日本维新会议员、96%的“大家的党”议员认为应该修改。与之相比,民主党、公明党各有25%和11%的议员赞成修改,反对修宪的则占据大多数。日本共产党、生活的党和社民党的议员100%均反对修改宪法第96条。

　　《朝日新闻》针对一般国民进行的舆论调查显示,54%的国民反对修改宪法第96条,赞成的有38%。针对宪法第9条,有52%的受访者反对修改,赞成修改的占39%。2012年4月下旬,在类似的舆论调查中,反对和赞成修改第9条的分别为55%和30%。《朝日新闻》评论,虽然赞成的有所增加,但是反对修改宪法占据多数的形势没有改变。

　　护宪派批安倍胡作非为

　　主张修宪的自民党、日本维新会和“大家的党”在众院的势力超过修宪提案所必须的三分之二议席。安倍晋三凭借着经济政策的短期效果,保持了较高的支持度,修改宪法较以前任何时候都带有现实意味。若自民党在参院的议席继续增加,修宪则可能被正式提上政治日程。

　　在5月3日“宪法纪念日”这一天,主张修宪和护宪的团体分别在东京举行了集会。护宪派在东京千代田区召开“5·3宪法集会”,约有3500人参加。

　　参加集会的日本共产党委员长志位和夫指责安倍欲把修改宪法第96条作为修改宪法第9条的突破口,并大声疾呼决不允许,一定要阻止安倍的胡作非为。社民党党首福岛瑞穗也在集会上表示,若修改宪法第96条,今后各政权就会根据需要轻易修改宪法,这是专横的“多数决”。

　　某位参加集会的地方公务员在回答为什么参加集会时称,修改宪法的动向让他坐立难安,要反对就必须付诸行动。

　　借助日本政坛日益增高的修宪呼声,修宪派气焰也有所增强。修宪团体在东京新宿召开所谓的“编写新宪法国民大会”,对外公布数字有500余人参加,通过了应该修改第96条的“大会决议”。受邀参加的日本维新会众议员樱内文城称,将在国会内做好修宪活动。自民党国会议员秋元司称,一定要让长年的议论有个结果。

　　执政党内存在严重分歧

　　5月3日,日本各政党代表参加了NHK的一档政论节目,发表了针对修宪的立场。自民党称,国民要求修改宪法适应时代变化的呼声不断增强,主张宪法不容修改的势力已经无法得到国民的支持,现在讨论的重点不应该是“修宪”、“护宪”,而是如何在坚持国民主权、和平主义和人权的三原则上修改宪法。在夏季的参院选举中,会与国民推进修宪的讨论。

　　同为执政党的公明党,为防止修改宪法第9条,对先行修改第96条持谨慎态度。主张在坚持宪法三原则的前提下,适应时代发展,可以将“环境权”等新理念加入宪法,公明党认为这种“加宪”的方式最为妥当。针对宪法第9条,公明党的立场是坚持放弃交战权,不保持战斗力的前提下,可以将自卫队的存在和国际贡献等作为“加宪”的对象。

　　民主党党首海江田万里也参加了节目,他认为要修改作为最高法规的宪法,必须得到国民的广泛理解与支持。因此自民党等一些政党提出的修宪方案并没有经过广泛的讨论,其为实现修宪,欲降低修宪门槛,这种做法是本末倒置。

　　日本维新会在修宪的问题上最为激进,认为现行宪法没有沿袭日本的历史与传统,也不适应当前的现实。“大家的党”虽然不反对修宪,但是认为修宪之前要对政体进行大调整,并与回归战时体制划清界限。

　　“生活的党”、共产党和社民党均认为,宪法96条为修改宪法设置了较高的条件,正是国民主权的体现,因此反对降低修宪条件。共产党和社民党更是直接指出降低门槛意在修改第9条,他们坚决反对修改宪法第9条。

责任编辑：春华