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【美】罗奇:战略思维是中国发展奇迹的精髓
2013年03月11日 17:18 来源:环球时报 2013-03-11 作者: 字号

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  长期以来,中国擅长将战略性思维应用于经济政策的设计中。从上世纪70年代第五个五年计划引入邓小平的“改革开放”,到最近第十二个五年规划确定一套广泛的以消费为主导的经济再平衡大政方针,战略一直是中国现代发展奇迹中的精髓。

  好的公司尤其注重在它们强大的时候就进行重组,并反思其战略愿景。好的经济体亦然。现在是中国及其新领导层发挥其战略谋划的特长,对经济进行一次重大调整的时候了。中国领导层在过去六年里用了不少时间来领导一场关于“不平衡、不稳定、不协调、不可持续的”中国经济下一步怎么走的辩论。现在,这场辩论已经画上句号。

  带领实施这套广泛的、以消费为主导的改革重任落在了新政府肩上。这些改革包括制定服务部门发展蓝图、为社会安全提供资金、改革户籍制度、改革国有企业,等等。

  拖延不是选项。经济再平衡被拖得越久,中国就越需要依赖短期的策略性调整,而不是靠长期战略规划来引领经济。这恰恰是西方在管理经济方式上的失败之处,西方国家采取被动应对式的政策制定战术,总是疲于应对昨天的危机,做出修修补补式的调整,结果是拖延问题的解决。

  中国经不起犯这样的错误。但是,自金融危机以来,有迹象显示中国政策制定者患上了这种西方病。当世界经济跌入深渊时,中国在2008年后期推出大规模财政刺激计划,这完全可以理解。但这给中国留下一系列并发症,包括地方政府债务大规模积累、住房市场泡沫再现,以及令人担忧的非银行金融机构信贷膨胀。

  同时,外部环境已经无法支持中国旧的以出口为导向的增长模式。2012年,欧洲和日本重新陷入衰退的泥潭,美国经济也几乎停止增长。中国主要的出口市场受危机重创,而且在未来数年仍难见好转,因此,转向依靠内需,特别是私人消费,对中国来说已经越来越紧迫。如果不进行再平衡,在将来不可避免发生的冲击面前,中国就没有应对的选项了。

  我满怀希望地认为,中国新领导层将把握时机,大力推进以消费为主导的经济改革。一个平衡的中国经济将给中国自身和世界提供巨大机遇。从中国角度看,转向一个更多由消费和服务业引领的增长模式,将开创一个增长略微放缓但更可持续的新时代。由于同等产值的劳动密集型服务业创造的就业机会比制造业和建筑业多35%,因此,中国国内生产总值(GDP)的趋势增长率即便下降到7%左右,也不会危及整个国家吸收劳动力就业和减贫的目标。服务业引领的增长将消耗少得多的资源,排放较少二氧化碳,这将促进中国走上一条更绿色、更可持续的增长和发展轨道。

  同时,在一个亟须增长动力的世界,一个平衡发展的中国经济将为其他国家提供巨大机遇。一场令人惊羡的变革将在世界第二大经济体徐徐展开。 私人消费和服务业肯定会上升。在未来10年,它们在GDP中的比重可能提高10个百分点以上,这将为中国主要贸易伙伴提供新的巨大的出口增长机遇。

  中国发展的奇迹,现在已经处于第四个十年。中国有着更加美好的未来。但只有当中国回归到她的强项,即以战略管理者的姿态来管理自身非凡的经济的时候,这种奇迹才可能延续下去。这也要求中国把目光转向再平衡和改革议程。越早越好。(作者斯蒂芬·罗奇现任教于耶鲁大学,是摩根士丹利亚洲区前主席,著有《下一个亚洲》。本文由吴成良翻译。)

责任编辑:何容

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