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　　【核心提示】进一步推进改革开放，动力来自党中央的坚定决心，然而能否在实践中真正落实，能否切实推进改革开放，则要有实招，靠落实，推出可行的具体措施。

　　党中央新的领导集体执政伊始，一股锐意进取的改革新风吹拂中华大地。党的十八大承前启后，顺利完成了党和国家最高领导集体的代际交接，凝聚起了全党全国人民推进社会主义现代化建设和实现民族复兴伟大事业的共同意志。在举国上下团结振奋的形势下，新的中央领导集体因势利导、顺应民意，大力宣示倡导进一步推进改革开放，决心开辟中国特色社会主义现代化建设的新局面。

　　改革开放是当代中国发展进步的根本动力，三十多年的改革开放彻底改变了中国的面貌，通过改革开放推动中国社会的进步是中国三十多年来的基本经验。经过三十多年的改革开放，一方面，中国社会取得了全面的发展与进步；另一方面，在发展中，中国社会也出现了大量的新问题新矛盾。不能解决和克服这些前进道路上的新问题新矛盾，我们的事业就无法继续顺利前进。如何解决和克服新问题新矛盾，根本之道唯有改革。习近平总书记提出：以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。这表明了新的党中央领导集体继续推进和深化改革开放的坚定意志和决心。

　　进一步推进改革开放，动力来自党中央的坚定决心，然而能否在实践中真正落实，能否切实推进改革开放，则要有实招，靠落实，推出可行的具体措施。

　　改革开放经过三十多年的发展，走到今天，已经做了大量工作，能改的、好改的，已经做得差不多了，剩下来的都是比较复杂和困难的问题。在这个阶段，新的改革思路和政策措施往往面临着“二难”甚至“多难”的局面，需要权衡方方面面的利弊得失。进一步讲，长期实行改革开放，我们的事业更庞大和复杂了，体制之间、机构之间、政策之间关系错综复杂，牵一发而动全身，改革日益发展为一个复杂的系统工程，任何一项改革措施都不是孤立的，也都不是仅仅产生单一效果的。因此，在这个时代搞改革必须要有大局观，必须思前想后，谨慎处之。而大刀阔斧、锐意进取与瞻前顾后、小心谨慎之间必然要有张力，必然要注意平衡。因此，现在的改革，必须出实招，见实效，不求惊天动地，但要切实可行。

　　如何切实有效地把改革开放事业继续推向前进，关键是要有正确的改革方法，有正确的指导思想。十八届中共中央政治局于2012年12月31日以坚定不移推进改革开放为主题进行了第二次集体学习。在学习会上，习近平总书记指出：改革开放必须坚持正确的方法论。这是党中央做出的部署和实施下一步改革开放的具有指导意义的重要论断。

　　改革开放三十多年来，我们党在探索和领导改革开放的进程中积累了大量经验，其中最具特色也最为重要的方法是从实际出发，通过实践总结经验、摸索规律。人们把这一方法形象地称为“摸着石头过河”。习总书记说：“摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。”所谓“摸着石头过河”并非不注重理论和排斥理论指导，而是强调实践第一，强调实践出真知。我们的改革是前无古人的事业，没有现成的经验可循，没有可以照章办事、照方抓药的理论可用，所以只有从眼前的问题出发，针对问题，依靠群众，群策群力，逐步找出解决问题的办法，并在实践的基础上，经过试点，形成具有普遍意义的经验，最后上升为指导全局的政策乃至理论。

　　党中央新的领导集体吹响了进一步改革开放的号角，我们相信只要决心大、办法实、步子稳，就一定能够推动改革开放，就一定能够进一步推动我国社会主义现代化事业，最终实现中华民族的伟大复兴。

　　（作者系中国社会科学院政治学研究所所长、研究员）

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