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　　光明网：政治改革就是要不为所惧不为所惑

　　改革的进行，不只需要改革者个人或改革者团体的自觉，还需要改革者或改革者团体所在的群体成员大体一致的自觉。并且，这种自觉，实际上就是主动做出牺牲。

　　中国共产党第十八次代表大会于今天开幕。

　　昨天（11月7日），在中共十八大第一次新闻发布会上，十八大新闻发言人在回答提问时说，“中国的政治体制改革必须从中国的国情出发，要毫不动摇地走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑”。

　　“不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑”。诚哉斯言。

　　任何改革都有风险，这一点，古今中外概莫能外。但是，一个社会的改革之所以启动，一项制度的革新之所以进行，完全不是改革者心血来潮的无事生非，而往往是不改革的风险等于或高于改革的风险所致。在不改革的风险尚小于改革的风险时未雨绸缪、深谋远虑、谋定而动、把握先机，这是政治家把自己成就为“造时势”英雄的不遇之机。退而言之，在不改革的风险等于或高于改革的风险时，仍能下定决心、鼓足勇气、趁势而动、披荆斩棘，这也仍不失为伟大政治家的负责任之举。

　　改革的风险在于，任何改革，说到底，都是对利益结构的变动，都是对既定秩序的“颠覆”。为了达成这种变动和“颠覆”，首先做出牺牲的群体，则恰恰是既存利益结构和秩序类型的确立者、受益者和维护者，而改革者或改革者团体也正是来自于这个群体。这就意味着，改革的进行，不只需要改革者个人或改革者团体的自觉，还需要改革者或改革者团体所在的群体成员大体一致的自觉。并且，这种自觉，实际上就是主动做出牺牲。主动做出牺牲，这正是任何改革的难点所在、阻力所在。当然，相较于无序社会变革所导致的既得利益者的利益丧失，主动牺牲也正是成就了改革的改革者、改革者团体和改革者群体的伟大之处，也正是那些历史上的改革者可以千古流芳的原因所在。

　　要改革，就会有“牺牲”；要改革，“牺牲”就是必须的。古往今来的改革已经证明，中国30多年的改革实践也再次证明，在既定利益结构不变的情况下，希冀以新的比例来重新分配“增量利益”，以此来改观整体利益格局，只是避免牺牲、迟滞改革的一个幻想。只要利益结构不改变，既得利益者“胃口”扩容的速度，要远高于“增量利益”增加的速度。由此，什么“存量”、“增量”，统统为既得利益者所通吃。

　　也正是因为如此，任何改革的启动、动员和进行，总是要伴随着干扰。这种出自切身利益的干扰，往往公开而强烈，也常常隐蔽而执著。在改革的进程存在来自改革者之外的压力时，改革者所在群体内部因为未来的利益牺牲预期而为改革叠加的阻力和压力，构成了改革的风险。这个风险，就是改革因为各方干扰而在半途停滞，由此造成旧的利益结构和秩序的动摇和倾覆，而又无法产生替代性的利益结构和秩序。

　　因此，推进改革，尤其是推进政治改革，就必须要有“不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑”这种一往无前的精神。从中国的现实来看，“不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑”也并非是一个豪言壮语式的宣示，而的确是中国改革所面临境遇的一个侧面描述。中国改革，风险始终伴随，“惧者”存在并不奇怪；政治改革，干扰也总在左右，“惑者”所在也同样并非意外。问题在于，风险、干扰也好，所惧、所惑也罢，都必须在严峻的客观现实面前弃惧除惑，从而把握住稍纵即逝的历史机遇，化解风险和干扰，让政治改革上路。

　　政治改革的生机在路上。

　　人民日报：政治体制事关安危存亡

　　既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，这是中国共产党人的坚定信念，是对当今世界格局、人类社会发展史的准确把握。一系列反面教材告诫我们，政治体制事关安危存亡，容不得一丝一毫的浮躁和盲动。

　　中国对未来前进方向、发展道路的坚守，体现了独具魅力的中国气派。

　　十八大是观察现实中国的窗口，也是把握未来中国的契机。世界各国记者以特有的职业敏感捕捉最新变化，也在努力探寻中国发展进步的原因。

　　中国是世界第二大经济体、最大发展中国家，也是具有重要国际影响力的大国。中国共产党举什么旗、走什么路，关乎13亿中国人福祉，关乎世界和平、稳定、发展。

　　“我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”十八大报告中关于旗帜和道路的论述，掷地有声，反响强烈。“俄罗斯之声”评论说，中国满怀信心地走在属于自己的发展道路上。埃及《消息报》认为，这是对未来中国前进方向、发展道路的坚持和恪守，体现了独具魅力的中国气派。德新社指出，中国将在社会主义现代化过程中继续稳妥推进政治体制改革，但是不会照搬西方政治制度模式。

　　既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，这是中国共产党人的坚定信念，是对当今世界格局、人类社会发展史的准确把握。

　　环顾世界，一些国家盲目照搬西方政治体制，水土不服，破而不立。经济停滞、民生凋敝、社会动荡，不仅损耗国家实力，甚至扼杀对未来的憧憬。一系列反面教材告诫我们，政治体制事关安危存亡，容不得一丝一毫的浮躁和盲动。

　　需要看到的是，一些西方国家仍在固守“制度性傲慢与偏见”，为推行其所谓的普世价值，对他国政治体制乱贴标签，妄加非议，甚至直接干涉。面对形形色色的诱惑和压力，发展中国家需要足够的定力，更需要办好自己的事情。

　　在长期艰苦卓绝的奋斗中，中国共产党紧紧依靠人民，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进程，使具有5000多年文明历史的中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，我们拥有足够的底气和实力。

　　中国青年报：改革须只争朝夕 从没垃圾时间

　　如果真想为老百姓做点事情，真想在任期内在推进改革上有所作为，是不会有垃圾时间的，只会争分夺秒地用手中的权力为公众谋福利，为官一任，造福一方，甚至越到最后越会珍惜手中的权力，做点儿实实在在的事。

　　近来国务院发布的《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，再一次让舆论看到了中央政府在推进限权改革上的决心和魄力。不仅取消了很多行政审批项目，更具突破性的是，为了防止行政权的扩张和新审批的滋长，一刀切地规定了“两个凡是”：凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。

　　这样的改革是大刀阔斧的，如能落到实处，等于在“将权力关进笼子”的关键改革上迈进了实质性一步。一直以来，这届政府和高层都在竭力推进各项改革，就看近段时间的作为，突破既得利益集团的阻力，捍卫限购政策和挤压楼市泡沫，一次次地遏制地方放松调控的冲动；冲破地方的软硬阻挠，推进高速公路的假期免费制度，将被收费站绑架的高速还路于民；加大保障房建设的力度，通过各种途径减税让利，敦促地方政府推进政务公开和财产公示……

　　中国的改革，就需要这样的只争朝夕。不改革，日新月异的世界不会停下脚步等待中国；不改革，既得利益集团不会主动让出利益；不改革，许多积累的问题和矛盾会不断激发，累积的戾气和怨气在突破临界点后会有一天突然不可收拾，爆发社会危机；不改革，一直潜伏在中国社会中的文革余孽也会兴风作浪，使中国朝着相反的方向走，社会发生倒退。稳定是人心所向，但稳定不是“维持现状”，而应该是在改革中追求动态的稳定。

　　相比中央政府只争朝夕的改革态度和行动，某些地方政府显然非常消极，甚至因为换届的因素，而过早地使自己的任期进入了“垃圾时间”。在美国NBA的比赛中，双方分差悬殊，落后方已经不可能将比分追赶上来，这时可能会把主力换下来，双方用替补队员把比赛打完，这段时间称为垃圾时间。官员是有任期的，政府是按“届”计算，所以，一届地方政府一个任期正如一场有时间限制的体育比赛，很多地方官员也有强烈的“垃圾时间”意识，在不同的时间段上有不同的表现，最后时段常被认为是仕途前行中的垃圾时间——不去积极争取，而是消极保守地维持现状，观望，维持，不作为，等着换届后再做事，等着任期一结束顺利地走上一个心仪的官位。

　　如果真想为老百姓做点事情，真想在任期内在推进改革上有所作为，是不会有垃圾时间的，只会争分夺秒地用手中的权力为公众谋福利，为官一任，造福一方，甚至越到最后越会珍惜手中的权力，做点儿实实在在的事。可有些地方的官员早没了这种“为民”意识，而是一切以有利于自己升官发财为中心。有利则争，无利则推，民利则夺，对自己升迁有利，就以“谁影响嘉和一阵子，就影响谁一辈子”的蛮霸作风去拼命推行，当到了一个微妙时段之时，就会以“我走后，哪怕洪水滔天”的自私心态去敷衍。改革还是不改革，怎么改革，一切围绕是否有利于“个人仕途”。

　　这导致了某些官员“为官一任”的行为周期律。刚上任时，为了向上级证明，总会折腾出一些动静来，都会喊出一些诸如“几年大变样”、“建设新某某”之类的宏大口号，大拆大建，形象工程和政绩工程多出在任期前一两年。然后在任中，地卖得差不多了，财政也透支得差不多了，拆迁也制造了很多矛盾，为了吸引眼球和转移视线，会在推进改革上做一些姿态，赢得一些掌声。任期的后期，基本上就进入改革的垃圾时间了，改革要触碰利益，他们不愿得罪人；改革有可能形成公共事件，引起争议，隐藏着变数和风险，他们担心这种争议影响自己仕途；而且，那个时间某些一心想着“往上走”的官员开始跑官要官了，没有时间和精力去想改革。

　　他们只想着维持现状，觉得“不出事就是好事”，认为“不引起关注就是成功”，问题再多、矛盾再突出也都是下一任的事情了。很多地方所以多年来一直难以脱贫，难以获得发展，就跟这种周期律下的乱折腾有关。为官一任，仅仅只是向上走的一个跳板。

　　改革在某些地方进入“垃圾时间”，有很多看得见的表现。

　　比如，这两年“官员怒斥”的新闻少了。前几年，经常看到一把手怒斥一些老大难问题，怒斥官员开会时睡觉，怒斥拖欠农民工血汗钱，怒斥败家子工程，可现在很少了。当然，问题不是靠一把手官员“怒斥”可以解决的，但怒斥起码表现了一种想改变现状和励精图治的血性和冲动。

　　还有，这两年关于“个性官员”的报道少了。以前，地方上还经常露出几个很有个性的官员，个性表现在敢言敢作为敢负责任，敢于触碰既得利益，敢于向官场潜规则开刀。这样的官员可以数出一大串，潘岳、仇和、李金华、张保庆、吕日周等等。当然，改革不能寄望于个性，但这些个性官员还是让公众看到了体制内改革的动力。可这两年媒体视野中似乎很少见到个性官员了，仇和升官了，李金华退休了，潘岳很少说话了。这见证了一些地方和领域在改革上趋向保守。

　　更清晰地看到的是，某些地方的改革近乎停滞了，比如官员财产公示制度，前几年不少地方都积极试点，也迈出了不小的步伐，可前段时间媒体追访时发现，很多地方的官员财产公开试点都是昙花一现人走政息，新疆阿勒泰、四川高县、浙江慈溪都曾在财产公示上迈出过实质性的一步，掀起很大的舆论波澜，可一时热闹后很快陷入停滞，新疆阿勒泰从公示变为“只有申报，没有公示”，某些地方纪委称“早就不搞了”。

　　改变某些地方官员脑子里根深蒂固的“垃圾时间”意识，让他们珍惜在任的每分每秒，不敢有丝毫的懈怠，打破官员在任期下的行为周期律，是一个亟需破题的大问题。

　　新京报：凝聚共识勇闯“改革深水区”

　　“改革已经进入深水区”。这个“深水区”绕不开，躲不过，早晚都得趟过去。民众期待这次大会能深入研究和推进顶层设计，科学规划，巩固共识，凝聚智慧，选择好改革突破口，勇敢闯过“改革深水区”。

　　每一次党的代表大会，都是一种改革理念的接力。

　　今天，中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕。

　　这是2012年中国政治社会的重要事件，将深刻影响今后的中国社会。昨日，十八大新闻发言人蔡名照在新闻发布会上表示，十八大将贯穿改革开放精神，对未来一个时期改革开放的目标、任务作出全面部署。

　　实际上，十八大并非一些国际舆论认为的那样，是中国当代政治版图的一个转折点。十八大更是一次执政党改革与自我完善的接力点。回顾过往，在当代中国的政治发展过程中，每一次党的代表大会，都是一种改革理念的接力。

　　今日中国，正处于改革开放的关键时期。毋庸置疑的是，中国及中国人能有今天，得益于改革；达至美好的未来，更期盼改革。继续走改革开放之路，仍然是全中国最大的共识。

　　正如今年7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨会上所指出的，“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”

　　民众也对本次大会继续深化改革寄予了厚望。在十八大召开前夕，据新华社报道，绘就适应民愿新蓝图、部署改革“深水区”、促社会公平惠及民众、完善干部选拔任用制等，成为民众的热点期待。

　　从这些民众最关切的热点当中，其实不难发现，几大事项都离不开深化改革。“改革已经进入深水区”。这个“深水区”绕不开，躲不过，早晚都得趟过去。

　　毋庸讳言，近年来，无论是国际局势还是国内环境均发生了很大的变化，一些领域的改革受到了阻挠，进展不彰，民众信心不足。这应该说是“改革进入深水区”的必然。对此，既要以平常心看待，也要以深刻的忧患意识，面对改革进入“深水区”的种种挑战。

　　之所以说“改革进入深水区”，是因为前面的道路充满着复杂的利益博弈，每一个利益的调整都会遇到或多或少的阻力。所以，继续推进改革还需要凝聚共识，选择好改革的突破口。

　　在改革开放的前20年，改革体现为变计划经济为市场经济，做大“蛋糕”；进入21世纪，改革体现为重视民生，完善社会福利机制，让民众能够吃到更多的“蛋糕”；在接下来的第二个十年，民众对改革的期待更多的集中于“公平”（并非“平均”）地分配“蛋糕”，建立更加正常的权力关系、平衡利益诉求、完善民生，科学发展。

　　显然，以中国之大，社会情势之复杂，改革不可能一步到位，那么，如何区分改革的轻重缓急？短期内的改革迫切需要从哪些方面寻求突破？未来一段时间，改革又该按照怎样的节奏推进？民众期待这次大会能深入研究和推进顶层设计，科学规划，巩固共识，凝聚智慧，选择好改革突破口，勇敢闯过“改革深水区”。

　　在中国政治生活中，党的代表大会都会为未来设计发展蓝图。时至今日，这份蓝图中恐怕要描述更多的攻坚命题，甚至承载更多的压力，以一种不惧风险的方式去完成执政党的历史使命。人们毫不怀疑，这份蓝图将伴随中国的未来，人们也更有理由期待，这份蓝图将成为每个中国人生活、整个民族发展的新坐标。

　　环球网：政改要冲“权力”开刀

　　一个官员落马，总是抄出来一大堆款子、房子和“马子”，而社会心理却是别有意味的眼红和眼馋。有人说，反腐在中国并没有文化基础，中国人愤恨的不是腐败，而是愤恨自己跟这些腐败的官员扯不上关系。

　　改革30多年来，我们对改革的理解还不是那么清晰。所以房宁教授撰文《政治体制改革必须“摸着石头过河”》，牛新春教授又撰文《改革应有理论先行》。房教授的意思是政治学很难，不是一般人所能置喙的，所谓“路线图”、“时间表”、“顶层设计”都是外行的浮议，是倒裳索领，改革问题是绝难一语道破的。但房教授最后还是强行“道破”了，那就是“摸石头”。牛新春教授对此不以为然，说“改革到了深水区，石头摸不着了”，再不想个法子就要溺水了。所以牛教授主张理论先行，但是，在牛教授的文章里除了提到“古典自由主义”和“功利主义”之外，也没有什么能够“先行”的东西。

　　形象点说，房教授的改革路线是“淌水过河”，只要努力摸着石头，相信“小心没大错”。如果说改革初期“摸着石头过河”是朴素的、务实的改革哲学，那么，30多年后还没有学着“到中流击水”就有点愚拙了。牛教授是“设计派”，担心石头摸不着会淹在水里，画张“桥”的图纸交给“施工队”，如此很是妥当。

　　不过，牛教授的学问似乎很有“西学”的底子。说“发展是硬道理”、“让一部分人先富起来”的背景理论是西洋古典自由主义和功利主义，好像与本土的《墨子》、《管子》和《货殖列传》等并不相干。这还只是谈经济改革，如果谈到政治体制改革，相信牛教授会在罗尔斯和边沁之后把洛克、孟德斯鸠搬出来，而不是韩非、柳宗元、贾谊或黄宗羲。

　　牛教授主张“理论先行”，又不明说这套理论的概要。在这一点上，两位教授很是铢两悉称，那就是以其昏昏使人昭昭。房教授的法子是石头在河里自己摸；牛教授的法子是理论在“超市”里自己挑。

　　论及政治体制改革，教授们虽不能说议论风发，但也不必择而不精、语而不详。当克里斯托弗-拉希指证着西方民主的不祥之兆的时候，国内理论界有点儿话不投机。有人畏之如虎，有人却暗送它一份政治温情。事实上，中国当前第一要解决的问题是权力的使用问题，而不是权力的分配问题，也就是权力的功效和正负能量问题。历史上，2000多年的封建中国，制度没有变，而一个个新王朝却在一个个旧王朝的废墟上兴起，并常常在王朝的前期“缔造”一个很有气象的盛世局面，如文景之治、贞观之治、永乐盛世、康雍乾盛世。其相同之处就是政治清明，尤其吏治清明，也就是说权力是高效的、正能量的。

　　虽然我们毫不怀疑政府的反腐决心，但是腐败却是一个实在的大问题。一个官员落马，总是抄出来一大堆款子、房子和“马子”，而社会心理却是别有意味的眼红和眼馋。有人说，反腐在中国并没有文化基础，中国人愤恨的不是腐败，而是愤恨自己跟这些腐败的官员扯不上关系。所以，“关系资源”俨然成了中国社会的第一位的资源。

　　走仕途的、做生意买卖的都在讲究“朝里有人”，都在供奉膜拜“春秋财神”陶朱公、“红顶商人”胡雪岩。结果消蚀了社会效率，加大了社会运行成本，更重要的是败坏了社会风气。如今权力对货币的兴趣是越来越大了，货币对权力的腐蚀性也越来越强。权力、财富让权贵们渐渐疏离了普通人的生活，而且同样危险的是他们“对弱势人群自满的蔑视”，权力变得粗鲁了，财富变得乖戾了。所谓“富二代”、“官二代”以及他们的纨绔招摇是对“和谐社会”的二次污染。“在最纯粹的源泉中，一滴脏水足矣”，尼采如是说。

　　所以，整饬权力的滥用，也就是减小权力的负能量比改革体制更紧迫，也更重要。在那些实行西式民主制的国家，印度的“许可证制度”也没有什么好名声，掉进“中等收入陷阱”的拉美国家的“权力寻租”也是一个很大的病灶。况且中国农村的民选试验也不令人鼓舞：一个班子贿选上来，就开始中饱，几年之后，新班子上来，萧规曹随。农民们就这样一拨一茬地养着这些“饿皮虱子”。

　　改进权力的功效、提高权力的正能量，才是根本。“富贵自不法中来”是无论如何都不可的。假如权力总嗅着款子、房子和“马子”，什么样的体制都是摆设。而至于改革，我们要学会游泳，要有“击水三千里”的勇气和本领，而不是还要摸石头过河，或者去弄个理论“草稿”。

　　港媒：中国政治体制改革需扔掉“绊脚石”

　　笔者以为，在中国政改问题上，既要反对左派幼稚病，也要反对右派幼稚病，既要承认中国政改的必要性，也要承认政治建设取得的成绩。

　　十八大政体改革将展现三大特点：一是中国特色社会主义政治方向不会改变；二是全会深入讨论了推进党的建设新的伟大工程的若干重大问题，预示将积极推进政改；三是面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，政改将稳健进行。十八大政改方针仍是四个字：中国特色。这种特色世间没有，只能摸石头；而这种石头不是轻易能摸到，须以稳为重。积极扔掉绊脚石，坚决保护特色石，稳健摸索创新石，将是中国特色政改之道。

　　对十八大怎样进行政改的问题，七中全会《公报》已给出答案。答案是以三个逻辑层次阐述出来的：一是全会充分肯定六中全会以来的工作；二是重申指导思想即以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；三是肯定政治建设全面推进并取得显著成绩。笔者以为，十八大政体改革将展现三大特点：其一，七中全会定下基调，特色社会主义政治方向不会改变；其二，全会深入讨论了推进党的建设新的伟大工程的若干重大问题，预示将积极推进政改；其三，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，政改将稳健进行。

　　持续发展移步前行

　　七中全会《公报》指出，全面推进了政治建设与党的建设等新的伟大工程，取得了新的显著成绩。这个结论回答了当前国内外关于中国政改的四个重大分歧：停滞不前还是一直进行？第一种舆论认为政改迟迟未上路。这种观点与《公报》结论存在明显偏差。政协常委李君如指出，认为至今没进行政改是一个大误区，改革开放以来，是先有政治改革，才有经济改革，才有市场经济。政体改革一直保障着、推动着经济体制改革。《了望》从五方面论述了十年来政改看似波澜不惊，实则变化巨大。顶层设计还是摸石过河？第二种舆论提出政改要有顶层设计。社科院政治所副所长房宁政体改革必须『摸着石头过河』文章指出，国内外大量经验证明，成功的政治改革没有什么理论指导，更谈不上什么顶层设计，多是逐步摸索，最终获得成功的。

　　寸步难行还是持续发展？第三种舆论提出再不政改中国将寸步难行。这种看法言过其实。在世界经济、西方经济如此不堪的局势下，中国仍达7%的增长速度，保持世界纪录达三十多年，且看不到任何国家能超越中国速度的迹象，怎么扯得上寸步难行？

　　中国特色还是变相西化？第四种舆论提出政改普世论。《公报》坚持中国特色社会主义，就是重申中国多元普世论。普世价值并非西方专利，随着文明多元化趋势，普世价值也在多元化，有美国的、欧洲的、俄罗斯的、印度的、阿拉伯的……当然也有中国的。

　　破解难题六大方向

　　笔者以为，在中国政改问题上，既要反对左派幼稚病，也要反对右派幼稚病，既要承认中国政改的必要性，也要承认政治建设取得的成绩。

　　当前中国改革发展处于全面攻坚阶段，包括政体在内的体制性障碍确有积极改革的必要。许多专家提出有益见解，近日《大公网》专访周天勇谈政体改革六大着力点：第一，政府行政公务支出比例要大幅度压缩，重点是要加快财政民主化的进程，加强对财政预算的监督；第二，房产税改革也涉及到政治体制改革；第三，应加大人大代表、政府官员特别是党政领导一把手区长、县长、市长、省长以及党的各级组织的党委书记的民选力度；第四，进一步推动司法在中国共产党的领导下相对独立，避免人情干预、地方保护主义，干扰司法公正、公开、透明办案；第五，行政体制改革也要加快，特别要落实十七大提出的大部制，精简机构，发挥大部制、综合性部委职能；第六，一些重要的执政方式要推进改革。

　　李君如认为，政体改革的根本要求就是要探索中国特色社会主义民主政治。要把握好三个要素：党的领导，人民当家作主，依法治国。把这三者结合起来，是中国政体改革和民主政治发展的根本原则，也是中国改革要破解的难题。

　　保护特色摸索创新

　　当今随着美国入亚与日本右翼复活，中国内外环境都变得空前复杂，政改必须处理好改与稳的关系。所谓改，是改革阻碍性体制；所谓稳，是稳其势而固其优。不可急于政改将孩子与洗澡水一起泼掉。

　　法国中国问题专家毕卡尔博士近日指出，中国坚持自己的发展道路取得了令人瞩目的成功，令全世界受益匪浅。他们最大限度平衡了自己的政府团队和机构，并在各个领域开展了大胆的改革政策。这是一种全新的发展模式才能够取得的成就。中国在几十年间取得了很多西方国家需要几个世纪才能取得的发展。德国总理默克尔第四次访华时公开表示中国发展道路是一条蓬勃发展道路，也是一条值得世界关注的道路。奈斯比特《中国大趋势》表示由于中国平衡了自上而下与自下而上两种政治秩序，形成了独特的纵向民主模式而不同于西方的横向民主，在未来几十年中，中国不仅将改变全球经济，而且也将以其自身的模式来挑战西方的民主政治。

　　笔者以为，中国政改在上述方面必须固其优。十八大政改方针仍是四个字：中国特色。这种特色世间没有，只能摸石头；而这种石头不是轻易能摸到，须以稳为重。积极扔掉绊脚石，坚决保护特色石，稳健摸索创新石，将是中国特色政改之道。

责任编辑：春华