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日本“近视”外交战略是作茧自缚
2012年09月13日 16:23 来源:《中国社会科学报》 第355期 作者:刘军红 字号

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  【核心提示】最近一段时间,为迎合美国回航亚太的战略,日本地缘外交急转舵,突出表现在右翼保守势力抬头,民粹主义思潮升温,领土、领海扩张意识强劲,其结果有可能葬送日本与亚太邻国的友好睦邻关系。究其根源,日本对亚太主导权的盲目争夺及错误地捆绑在“美国战车”上,帮助美国重回亚太的做法,导致其或丧失亚太区域的影响力。

  对中国崛起的焦虑

  暴露了日本的“目光短浅”


  日本回归亚洲的战略与中国的崛起息息相关。在日本看来,中国的日益强大对日本构成了严重威胁,因此遏制中国成为多年来日本与中国交锋的目的所在。日本对中国的遏制集中体现在日本对亚洲的投资战略、对亚洲主导权的博弈及构建双边贸易框架等方面。冷战后,日本汲取70年代对韩国钢铁、造船投资过猛,培养了竞争对手的教训,对华采取“波浪式投资方式”,避免再树竞争对手。在推进“地区统合”过程中,日本主动与中国展开主导权博弈。例如,在地区合作机制上,日本认为“东盟10+3”有利于形成中国的主导优势,便刻意抛出“东盟10+6”模型,并利用人口大国——印度牵制中国的地区影响力。在构建双边贸易框架中,日本始终不愿与中国正面谈判,至今中、日两国间的自由贸易协定尚难启动。

  日本对中国的提防出于两种考虑。一是中国入世后同时渗入了美、欧两大市场,“中国制造”成为世界经济重要的组成部分。尤其在2010年中国GDP超过日本,使日本在亚太区域的经济优势不再,影响力下滑。二是中国国际影响力提升,日本急于在中、美两大板块合拢前跳上亚洲,掌控地区根据地。对此,日本在应对中国崛起上采取了“两个分离”的政策。一是“政经分离”,即在不放弃中国市场的前提下,刻意制造适度的政治矛盾。二是“安全与权力分离”,即在地区安全上,坚持日美同盟,而在地区秩序构建上则拉拢中国,分化美国霸权。

  但日本的“诡计”显然难以得逞。尤其在美国金融危机后,中国在G20中的主导地位上升,在全球治理中拥有话语权,打破了以往的G7或G8体制中的日本代表亚洲的格局。与此同时,中国与东亚他国相互投资活跃,推动地区产业分工体系偏离了日本主导的“雁行模式”。可见,中国已成为世界经济的主要引擎,在国际社会上影响力上升的事实有力地“回击”了日本的遏制战略。

  “近视”外交

  是日本的错误战略选择


  日本见无法在经济上阻碍中国的不断壮大,便挑起领土争端的闹剧,激化固有矛盾,并自认为是遏制中国的“巧妙战术”。但日本的这一做法暴露了当局政府不顾东亚大局,只为迎合美国重返亚太战略并希望从中获利的意图。

  在地缘战略上,日本保守派认为美国回归亚太,为日本借助美国势力抑制中国崛起、掌控亚洲制海权、主导亚洲秩序提供了有利条件。为此,连年的《防卫白皮书》频频指责中国的军事威胁,“防卫大纲”更将战略目标瞄向中国。近期,日本又打算与美国合谋修订“日美防卫合作指针”,试图将中国纳入“周边事态”新威胁。在此背景下,东海争权、钓鱼岛滋事,日本接二连三地出演闹剧。这不仅反映了日本保守派对历史规律的无知,更折射出其对世界发展趋势的误判。

  可以说,日本对历史的错误认识、对世界、地区和中国发展趋势的误判,不仅背离了时代大潮,更暴露了其外交战略上的“目光短浅”,堪称外交“近视”。实际上,亚洲各国一衣带水,相互依存,只有和平合作、互利互惠才是地区发展的大势。伴随着世界经济中心东移,全世界目光聚焦在亚洲,而日本激化地区矛盾,扰乱亚洲发展秩序,无异于作茧自缚,只能使其难逃被亚太各国孤立的败局。

  (作者单位:中国现代国际关系研究院全球化研究中心)

责任编辑:春华

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