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　　【核心提示】美国大选进入了冲刺阶段，随着竞选进入最后的关键时期，罗姆尼的外交政策也逐渐明朗。他主张对华采取强硬态度，支持对台军售，在知识产权、商业间谍及黑客攻击等问题上谴责中国。

　　随着美国总统大选进入最后3个月的争夺，共和党候选人米特·罗姆尼开始定义他的外交政策信念。直到最近为止，罗姆尼已经就外交政策发表了一堆强硬的演讲和陈词滥调，但是现在，他正在着手具体化有关各种外交议题和部分地区的详尽政策。为达此目的，罗姆尼的官方竞选网站最近公布了一个庞大的外交顾问团队和一系列有关国家安全及全球部分地区的政策声明。大部分罗姆尼的外交顾问都是布什政府的官僚班子。

　　基于其官方网站上的描述，罗姆尼政府的对华政策看起来会是什么样？首先，其关注中国和亚洲是没有意义的，因为几乎在世界其他任何地方，都普遍存在一个始终如一的主题：增加美国的军事力量。以国防为例来说，罗姆尼的竞选纲领抨击奥巴马政府大力削减军费开支及忽略装备现代化，并暗示其“落后就要挨打”。这预示在目前财政紧缩的氛围下，国防开支预算应当以某种形式豁免。但罗姆尼并非想让军费开支免受预算削减的影响，实际上他寻求的是增加军力——为海军添加大约50艘船舰，并将空军中队的数量再翻一倍。

　　这种军事至上的思维模式似乎构成了罗姆尼团队处理其他任何外交挑战的方式——从阿富汗到伊朗，以至中国、朝鲜和俄罗斯。在每一种情况下，罗姆尼都辩称美国的军事力量将阻止侵略。这种过分简单化的零和模式是向冷战的倒退，而不是应对今日复杂局面的新政策。就中国来说，罗姆尼将强有力的军事力量和安全保证置于首位。然而他的确宣称“我们的目标不是要建立一个反中国的联盟”，而且为北京“成为一个在国际事务中负责任的伙伴”留了一扇门。但是，在其正式声明中却明显采取了一种威慑性的方针——强调美国必须以军事实力来回应中国的潜在威胁。

　　“面对中国加速增长的军事力量，美国及我们的盟友必须保持适当的军事实力，以阻止中国对其邻国的任何侵略或强制行为。”罗姆尼的态度源于中国想寻求控制亚洲并要将美国的影响力排除在外这一前提：“中国试图威胁或控制其邻国的意图必须被阻止。如果允许中国政府在西太平洋建立压倒性的优势力量，那么它就可能对与美国及西方保持协作关系的伙伴封锁西太平洋的大部分区域，这样以来，东亚的经济机遇、自由、民主和持续繁荣的希望就将蒙上阴影。其政策声明宣称：”国防部应当重新考虑最近做出的不将顶级装备卖给我们最亲密的盟友台湾的决定。我们应当与台湾协同行动，满足他们的军事需求，并提供足够的飞机和其他军事平台“，这就明显暗示了罗姆尼可能会批准将先进的F－16C／D战斗机卖给台湾（二这正是奥巴马政府极力回避的事）。

　　抛开台湾不说，罗姆尼对中国／亚洲其他地区的政策，与奥巴马政府已经在这个区域实施的”战略轴心“相比并没有什么两样——如果不是更坚定的话。或者可以将罗姆尼的亚洲政策称为”轴心＋“。的确，奥巴马就是从上届布什政府的”战略对冲“政策中找到灵感的。这也难怪罗姆尼的亚洲顾问团队中的两位领导成员，一位来自普林斯顿大学的艾伦·弗莱伯格，一位来自卡内基国际和平基金会的埃文·费根鲍姆，都曾在布什政府中任高官，并且是战略对冲政策的策划者之一。上述罗姆尼的政策措辞正是来自弗莱伯格教授，在他最近的一本书——《争夺霸权：中国、美国和争取亚洲主导权的斗争》（A Contest for Supremacy：China，America，and the Struggle for Mastery of Asia）——中有着更充分的体现。

　　对于世界其他地区，例如非洲，罗姆尼将中国视为”全球竞争对手“（global competitor）。在其总统竞选宣传中，罗姆尼坚称他将会”在上任的第一天就将中国列为货币操纵国“，他也严厉地（同时也是政治正确地）指责中国在知识产权上的盗窃行为、公司商业间谍活动，以及黑客攻击。在罗姆尼的竞选宣言中，人权问题扮演了突出的角色－－其并非只是关心政治分歧，而是提出一个更广泛的关于促进民权社会的概念模型。的确，在讨论拉丁美洲、亚洲、俄罗斯和中东的时候，武断的民主促进论甚嚣尘上。

　　然而，以上大部分说辞都来自于官方竞选消息，必须提醒大家的是，当候选人走进办公室直面现实的时候，强硬的竞选宣言经常半途而废。罗姆尼在竞选中关于中国的描述确实提供了一个重要的棱镜来分析其顾问团队——如果不是罗姆尼自己。罗姆尼大部分的演讲都是强硬的——这和2000年总统竞选中乔治·布什的豪言壮语没有什么两样。但是，把奥巴马政府以亚洲为中心的策略放在一起来看——该策略是被中国崛起所带来的战略不确定性所激发出来的－－中美关系在未来几年将进入一片争议的水域。

责任编辑：春华