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　　编者按

　　日前，天津市社科理论界召开座谈会，学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，现将部分专家学者的发言摘发。

　　坚定不移

　　走中国特色社会主义道路

　　天津市教育科学研究院

　　党委书记、教授 荣长海

　　胡锦涛总书记强调：“我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。”这个判断，既是对过去30多年改革开放和社会主义现代化建设实践经验的高度概括，也是对未来中国特色社会主义事业发展方向的庄严宣告。

　　从历史上看，自从中国共产党成立后，始终为实现中华民族伟大复兴寻找一条正确的革命、建设和改革之路。新中国成立前，我们党成功探索出一条新民主主义革命道路，实现了民族独立、人民解放。新中国成立之后，确立了社会主义基本制度，努力探索适合中国国情的社会主义建设道路。党的十一届三中全会以来，我们党带领全党全国人民开启了改革开放新征程，开辟了中国特色社会主义新道路。这条道路在党的十七大报告中得到了明确阐述：“就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”这是对党的“一个中心，两个基本点”基本路线的展开和升华，既坚持了科学社会主义的基本原则，又体现了鲜明的时代特征和中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义。

　　中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。毫不动摇地坚持这条道路，就要做到“不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑”。综合分析当前国内外形势，我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，推动科学发展、促进社会和谐，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

　　全面把握

　　科学发展观的实践要求

　　中共天津市委宣传部 李清华

　　胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话深刻指出：“我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。”“三个更加”蕴含着对中国特色社会主义建设规律的自觉认知，鲜明揭示了科学发展观的实践要求。

　　以更加坚定的决心来贯彻落实科学发展观，就是要树立与贯彻落实科学发展观相适应的思想观念和精神状态。决心来自高度的理论自觉和自信，我们要从党的十六大以来取得的历史性成就和进步中，从全面建设小康社会进而实现社会主义现代化的战略全局高度，更加深刻地认识和把握科学发展观的科学内涵、理论贡献、历史地位和实践要求。要树立“咬定青山不放松”的恒心和意志，毫不动摇地坚持以经济建设为中心的“兴国之要”，矢志不渝地高扬科学发展的“时代主题”，牢牢把握加快转变经济发展方式这条“主线”，心无旁骛搞建设，一心一意谋发展；树立攻坚克难、敢打必胜的信心和勇气，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险，让科学发展观在引领中国特色社会主义伟大事业的征程上放射出更加灿烂的真理光芒。

　　以更加有力的举措来贯彻落实科学发展观，就是要把科学发展观的第一要义、核心理念、基本要求、根本方法和战略部署转化成谋划和推动发展的正确思路、政策措施、工作方法和具体行动。要更加注重以人为本，扎实做好保障和改善民生的各项工作，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；更加注重全面协调可持续发展，切实解决发展的不平衡、不协调、不可持续的问题；更加注重统筹兼顾，抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破；更加注重加快转变经济发展方式，大力实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，切实提高发展质量和效益；更加注重改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，为推进科学发展注入强大动力。

　　以更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，就是要健全和完善有利于贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制。毫不动摇地坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住制约科学发展的体制症结，着力深化行政管理体制、财税体制、金融体制、价格体制、投资体制、科技体制和收入分配制度改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。继续推进政治体制、文化体制、社会管理体制改革创新，使上层建筑更加适应经济基础，为贯彻落实科学发展观提供有力的政治保证、文化条件和社会环境。进一步完善体现科学发展观要求的干部选拔任用机制和政绩考核评价机制，努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。

　　改革开放是推动党和

　　人民事业发展的强大动力

　　天津师范大学

　　党委副书记、教授 史瑞杰

　　胡锦涛总书记指出：“解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力。”在这里，不仅揭示了解放思想和改革开放的辩证关系，而且强调了改革开放在推动党和人民事业特别是战胜前进道路上的一切困难和风险中的重要作用。因此，改革开放不仅是中国过去发展的强大动力，更是未来发展的强大动力。

　　新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，改革开放以来我国所取得的每一项成绩，所战胜的前进道路上的每一个困难，都是坚持并不断深化改革开放的结果。特别是党的十六大以来，我们走过了很不平坦的道路，取得了非凡的成就，靠的就是改革开放。综观这十年，国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务繁重，我们党紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。实践证明，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

　　我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。我们必须毫不动摇推进改革开放，坚持社会主义市场经济的改革方向，不断完善社会主义市场经济体制，在重点领域和关键环节取得突破，促进我国经济社会长期健康稳定发展；坚定不移实行对外开放的基本国策，完善开放型经济体系，全面提高开放型经济水平，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。

　　全面建成

　　小康社会的战略抉择

　　天津市社会科学界联合会

　　党组书记、教授 李家祥

　　胡锦涛总书记指出：“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。全党同志一定要统一思想、提高认识。”这既是对加快转变经济发展方式理论与实践历史地位的概括，又为我国今后实现全面建成小康社会宏伟目标明确指出了方向。

　　进入新世纪以来，党和国家深刻分析了全面建设小康社会所面临的新形势、新要求，高度重视发展路径的探索，党的十七大明确提出了加快转变经济发展方式的科学命题。在应对国际金融危机的进程中，党中央又系统阐述了我国加快经济发展方式转变的重要性、紧迫性和任务途径，强调必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，不断取得实质性进展。我国经济社会发展“十二五” 规划进一步做出了“以加快经济发展方式转变为主线”的概括，要求将此贯穿于经济社会发展全过程和各领域。胡锦涛总书记在讲话中从推动科学发展的战略全局高度，进一步阐明了加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的重大意义。这表明，加快转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的内在要求，已成为不断丰富中国特色社会主义的实践特色的重要内容。

　　当前国内外新形势和全面建成小康社会的宏伟目标决定了我国转变经济发展方式仍然是一项艰巨的任务。面对国际形势风云变幻和一系列极具挑战性的矛盾与困难，我们必须立足于自身发展，不断增强长期发展后劲。为此，我们一定要把思想统一到中央部署上来，明确发展仍是解决我国所有问题的关键，坚持把发展的立足点转到提高质量和效益上来，凝聚力量、攻坚克难，大力实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，保证加快转变经济发展方式不断取得实质性进展。

　　中国特色社会主义

　　政治发展道路是保证人民

　　当家作主的正确道路

　　南开大学副校长、教授 朱光磊

　　胡锦涛总书记在讲话中再一次强调了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，指出：“推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，这为发展社会主义民主政治、坚持和拓展中国特色社会主义政治发展道路指明了方向。

　　人民民主是社会主义的生命。改革开放以来，我们党立足当代中国基本国情，总结发展社会主义民主的正反两方面经验，积极借鉴人类政治文明有益成果，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。坚持从我国国情出发，始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移加以推进，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家作主。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，发展最广泛的爱国统一战线。我们建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证决策符合人民利益和愿望。我们形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作。我们建立健全权力运行制约和监督体系，保证党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。所有这一切，都显示了中国特色社会主义政治发展道路的优越性。

　　同时，我们也要看到，我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。尤其是随着改革开放的不断深化，我国社会阶层结构也发生明显变化，农村人口的比重大幅降低，工人和知识分子比重明显增加，人们受教育的程度明显提升，人们的利益诉求和政治参与方式日趋多样化。因此，我们必须高度重视和加强对社会结构发展变化的调查研究，深入认识和分析社会阶层结构、城乡结构、人口结构、就业结构、社会组织结构等方面的发展变化和发展趋势，以利于深入认识中国特色社会主义民主政治建设的特点和规律，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路，发展更加广泛、更加充分的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。

　　文化强国的必由之路

　　天津市社会科学界联合会

　　副主席、研究员 张博颖

　　胡锦涛总书记强调“要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路”，再一次指明了未来我国文化建设走什么路，朝着什么样的目标迈进这个方向性、战略性的重大问题。

　　中国特色社会主义文化发展道路，其基本要求在十七届六中全会决定中有着明确阐述，它包括我国文化建设的指导思想、前进方向、根本任务、出发点和落脚点、动力，以及培养文化自觉和自信、建设文化强国等内容。这条道路是当代中国的文化强盛之路，是中国特色社会主义发展道路的重要组成部分。

　　改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。实践证明，这条道路是我们党长期领导文化建设实践经验的集中体现，是对我国文化发展规律的深刻揭示，符合我国基本国情，顺应时代发展潮流，反映了新形势下党和国家事业发展对文化建设的新要求，我们要坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，为把我国建设成为社会主义文化强国而不懈奋斗。

　　坚持走中国特色社会主义文化发展道路就要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，树立高度的文化自觉和文化自信，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，让社会主义先进文化更加深入人心，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园。

　　坚持走中国特色社会主义文化发展道路，必须树立高度的文化自觉和文化自信。以更加高度的自觉担当起推动文化大发展大繁荣的历史责任，以更加强烈的自信把握文化发展的难得机遇，以更加有力的措施推动文化改革发展取得新的突破，在中国特色社会主义文化发展道路上不断谱写文化建设的新篇章。

　　让改革发展成果

　　更多更公平惠及全体人民

　　天津社会科学院研究员 潘允康

　　胡锦涛总书记指出：“在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”强调要使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民过上更好生活。

　　民生是指百姓的基本生存和生活状态，以及以此为基础的基本发展机会、基本发展能力和基本社会福利实现的状况。民生问题，就是社会成员从政府、市场和社会获得生存和发展的社会资源和机会，来支撑自己的物质和精神生活的问题。改革开放以来尤其是党的十六大以来，我们党始终坚持立党为公、执政为民，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为改革的出发点和归宿。人民群众不仅成为改革发展的推动者、承担者，更成为改革发展成果的拥有者、享有者。10年间，民生领域改革的力度是前所未有的，民生水平改善的幅度也是前所未有的。但同时，我们也要看到，民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，人民群众对过上更好生活的要求也在增强，对加快解决民生领域突出问题的期盼也在提高。

　　民生关系千家万户，与百姓的幸福安康息息相关。我们必须在经济发展基础上更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会管理体制改革和创新，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民群众过上更好的生活。

　　着力推进生态文明建设

　　国家环境咨询委员会委员

　　南开大学教授 朱坦

　　胡锦涛总书记强调“推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。”这一论述，把推进生态文明建设放到中国特色社会主义事业发展总体布局的战略高度，为我国持续推进生态文明建设指明了方向。

　　走生态文明之路，已是当今世界发展的大趋势，是人类社会跨入一个新时代的标志。党的十七大首次把生态文明建设确定为全面建设小康社会的奋斗目标，是科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会理念的重大创新，对破解我国可持续发展进程中资源与环境的难题，积极应对全球气候变化，具有现实和深远的战略意义。这次讲话更深刻地阐明了生态文明建设是坚持和发展中国特色社会主义的重要内容，更加丰富了科学发展观的实践内涵，更坚定了我们努力构建资源节约型和环境友好型社会，把生态文明建设提到新的、更高水平的信心和决心。

　　近年来，我们在科学发展观指导下，生态文明建设取得丰硕成果，为持续推进生态文明建设奠定了良好的基础。落实胡锦涛总书记讲话新要求，按照更高标准推进生态文明建设，要坚持把生态文明建设作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措，进一步加快转变经济发展方式，改善生活环境，保障群众环境权益，发展生态文化。坚持把循环经济和节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手，发挥能耗强度、二氧化碳排放强度等约束性指标的倒逼作用，全力推动高端高质高新产业体系构建，淘汰落后产能。坚持把提供良好生活环境摆在改善民生的重要位置，把提供良好环境质量作为民生工作的重要任务和生态文明建设的基本要求，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。加大生态文明建设的宣传教育力度，不断提高全社会对生态文明建设战略地位和紧迫性的认识，以新的要求和更高标准推进生态文明建设。

　　继续推进

　　党的建设新的伟大工程

　　天津市委党校副校长、教授 赵晓呼

　　胡锦涛总书记在讲话中深刻分析了党所面临的新情况、新问题、新挑战，特别强调要继续推进党的建设新的伟大工程。

　　中国共产党是一个成立90多年、执政60多年、领导改革开放30多年的党，我们党之所以能够历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，一个重要原因，就在于我们党敢于和善于在所领导的伟大事业中不断改革创新，敢于和善于在自身建设中不断改革创新。以改革创新的精神建设党，实现党的建设科学化，这是我们党在全面推进党的建设伟大工程中所确立的全新理念和基本遵循。在我们党处于执政地位并将长期执政的历史条件下，党的建设工作如何，直接关系到我们党的生死存亡，关系到我们国家的前途命运，关系到广大人民的生活安康。从“有战斗力的马克思主义政党”到“面向新世纪的中国共产党”，再到“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，党的建设的总目标逐步确立并发展；从思想、组织、作风三大建设到思想、组织、作风、制度四大建设，再到思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设“五位一体”，党的建设的布局不断拓展。正因为党根据自身所处的历史方位和中心任务，不断加强和改进自身建设，适应新的形势，才保持了强大的创造力、凝聚力、战斗力，保持了奋发向上、与时俱进的勃勃生机。

　　实践没有止境，创新也没有止境。今天，中国共产党作为一个拥有370多万个基层组织、8200多万名党员的大党，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。全党只有进一步增强紧迫感和责任感，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，才能不断夯实党执政的思想理论基础、组织基础和制度基础，继续保持和发扬党在自身建设长期实践中形成的巨大的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，并且依靠这些优势成就新的伟业，开创更加美好的未来。

责任编辑：春华