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　　胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，深刻阐述了事关党和国家全局与未来发展的一系列重大理论和实践问题，为党的十八大胜利召开奠定了极其重要的政治、思想和理论基础。仔细研读讲话主要内容，其宏大的主题、深邃的内涵、创新的思想及其重大意义充盈其间，为我们在机遇与挑战并存中奋力开拓马克思主义中国化新境界、开创中国特色社会主义事业新局面，进一步提供了遵循、指明了方向。

　　全面准确领会讲话的主要精神，当把握以下重点：

　　一、以“四个必须”、“三个毫不动摇”为构架，深刻阐述了当前和今后一个时期党和国家工作的总指针、总目标、总要求

　　“四个必须”和“三个毫不动摇”，涉及的都是事关党和国家事业发展的全局性、战略性、根本性问题。“四个必须”中，有三个“必须”是与“三个毫不动摇”关联在一起加以阐述的，更显得语气之坚定、态度之鲜明，深刻表明了我们党关于未来发展大局的根本指向、根本要求。

　　讲话提出的“四个必须”，实际上分别阐明了“举什么旗”、“走什么路”、“朝着什么目标”、“保持什么样的精神状态”等事关全局和未来的重大战略问题。

　　讲话提出的“三个毫不动摇”，分别从理论、道路、国策的角度加以阐述，紧扣的是坚持和发展中国特色社会主义这个核心主题，昭示的是我们党对于中国特色社会主义的认识更加深化、信心更加坚定、实践更加自觉。

　　展开来讲，第一个毫不动摇所表明的是坚定不移地坚持科学理论的指导，即坚持包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这是我们立党兴党、执政兴国的根本源泉和动力所在，也是我们事业发展壮大的根本原因所在。第二个毫不动摇所表明的，是坚持我们自己探索而形成的发展道路，即坚定不移地走中国特色社会主义道路。这是一条体现广大人民利益和意志的社会主义现代化之路，是一条历经长期奋斗艰辛与比较选择而得之不易的发展道路。事实充分证明，中国特色社会主义道路是引领中国发展进步的唯一正确道路，只有这条道路而没有什么别的道路能够指引中华民族实现伟大复兴，带来国家富强、人民幸福的美好前景。第三个毫不动摇所表明的，是坚定不移地推进改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，已经成为当代中国最鲜明的特征、当代中国发展进步的主基调。讲话着重指出，“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”值得注意的是，总书记在讲话中把改革开放与发展中国、发展社会主义、发展马克思主义这“三大发展”有机相联，进一步拓展了改革开放的历史使命和认识视野。对于我们这个执政党而言，最重要的是“坚持把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，更加坚定地推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐”。从实际看，随着改革逐渐进入深水区、开放步入新阶段，唯有以更大的决心和力度，才能真正坚持改革开放的基本路线、基本国策。

　　将以上“四个必须”、“三个毫不动摇”加以归结，就是讲话着重强调的：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”这简明深刻地指出了当前和今后一个时期党和国家工作的总指针、总目标、总要求。

　　二、以“一面旗帜”、“四大特色”和“一项长期艰巨的任务”为线索，科学阐明了坚持和发展中国特色社会主义的重大历史使命

　　讲话庄严宣示，“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”这面旗帜，是中国特色社会主义“道路”、“理论体系”和“制度”的完整统一体。中国特色社会主义道路，是一条承载着民族复兴、国家富强、人民幸福重大使命的中国式的现代化道路。与探索发展道路的伟大实践相适应，我们党创立了中国特色社会主义的理论，与时俱进地丰富发展了关于中国特色社会主义的一系列理论思考。围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”三大基本问题，先后形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观这三大标志性理论成果，构成了主题鲜明、内涵丰富、逻辑严密的中国特色社会主义理论体系。而中国特色社会主义制度，是我们党推进社会主义制度自我完善和发展过程中，在经济、政治、文化、社会各领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

　　在中国特色社会主义旗帜上，闪耀着“道路”、“理论体系”和“制度”的光芒，汇聚了改革开放30多年的探索创造，凝结了我们党90多年的奋斗努力。讲话强调，“新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。”这“四大特色”，是对中国特色社会主义最准确、最科学的品质写照，也是对丰富发展中国特色社会主义最深刻、最根本的指向要求。其中“理论特色”一词，更是第一次见诸党的重要文献。“四大特色”启示我们：既要遵循实践第一、群众至上的原则，在人民群众广泛参与和创造的伟大实践中不断丰富拓展中国特色社会主义，又要在立足基本国情、植根中华文化、体现民族特色中，在紧扣时代脉搏、融入国际格局、借鉴人类文明成果中不断丰富发展中国特色社会主义。与此同时，要特别注意增强理论含量和价值导向，善于在理论与实践的双重探索中，把中国道路、中国经验、中国模式、中国奇迹等概括为理论话语，总结提炼出一套既有国内社会公众广泛认可、又有充足国际沟通对话能量的话语体系。

　　科学发展观，作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，集中体现了对中国特色社会主义道路、理论体系和制度等各方面的创新与发展。讲话结合党的十六大以来十年的奋斗探索，尤其是结合国际形势风云变幻、国内改革发展稳定任务繁重等一系列严峻挑战，以及我们紧紧抓住重要战略机遇期所走过的很不平坦的道路，明确宣示：我们“奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段”。之所以敢于这样宣示，是因为我们取得了一系列历史性成就和进步，中国经济总量跃居世界第二、人民生活总体达到小康就是最有力的佐证。之所以敢于这样宣示，最重要、最深层的原因还在于我们坚持科学理论指导，“勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观”。正是立足这十年的奋斗探索，我们党才得以提出、形成并日益完善了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。十年的辉煌成就，是对科学发展观指导性、科学性、创新性的充分印证。值得注意的是，讲话清醒指出，“深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务”。之所以作出这样的判断，是基于社会的思想观念、发展实践、体制机制乃至人们具体的生产生活方式诸方面仍然面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们只有继续坚定不移深入贯彻落实科学发展观，才能真正把经济社会发展纳入科学发展轨道，不断开辟中国特色社会主义发展的新境界。

　　三、以体现科学发展观要求的“五大建设部署”、“一个新的伟大工程”为布局，系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义各领域的重点任务与要求

　　正是基于中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总格局这样的视角，讲话系统论述了加快转变经济发展方式、推进政治体制改革、建设社会主义文化强国、改善民生和加强社会建设、推进生态文明建设的总体部署和要求。这当中，有三个方面尤需关注。一是关于经济建设特别是加快转变经济发展方式的要求更加到位、重点更加明确，且富有新意。讲话强调，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，并且指明“实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平”等几大重点任务。在这里，讲话第一次把主要在东部沿海发达地区倡导并实行的创新驱动战略，提升扩展到国家发展战略的层面，这是对建设创新型国家的战略深化，是对深入贯彻科学发展观的战略拓展。二是关于改善民生和加强社会建设的定位更准、要求更高。讲话指出，在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，“是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”。这进一步指明了民生和社会建设在中国特色社会主义整体布局中的突出地位。为此，我们要更好地顺应民生期盼和诉求，“多谋民生之利、多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。三是关于生态文明建设的视野更宽广、科学发展的导向更鲜明。讲话明确指出，推进生态文明建设，“是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务”。这样的定位，表明生态文明建设是与生产方式和生活方式根本性变革直接关联的战略任务，从而与贯彻落实科学发展观更加内在地契合，从而顺理成章将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，拓展了原有“四位一体”的布局。在实践中，我们“必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。”由此，生态文明建设在中国特色社会主义总体格局中的定位进一步凸显，从而真正构成了经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的新格局。

　　高度重视并且紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，既是中国特色社会主义的成功法宝，也是党的建设的宝贵经验。适应中国特色社会主义“五位一体”建设格局的新任务新要求，我们要以更加强烈的历史紧迫感责任感和高度政治自觉，坚持党要管党、从严治党。讲话对党的自身建设加以强调，既作出深刻的形势研判，又提出新的部署要求。讲话分析，“党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。”敢于正视问题、勇于面对变化，充分体现了马克思主义执政党的政治清醒和认识自觉。如何适应“重大变化”，化解“外部风险”、解决“突出问题”，是对我们党的严峻考验和挑战。经受种种考验和挑战的唯一途径，是“要继续推进党的建设新的伟大工程”，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，从而为伟大事业的开拓创新提供根本的保障。

　　（作者系省委宣传部理论处处长）

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