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日华报:中国须防改革步伐被“潜规则”拖累
2012年03月15日 14:10 来源:中新网 2012年03月15日 作者: 字号

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  美国《侨报》13日发表社论说,根除潜规则已刻不容缓,如果任由其泛滥,必然拖累改革的步伐。改革必然会付出代价,需要人们积极行动,争取公共利益;需要更多的精英站在前沿,为破除各种潜规则而努力。从某种意义上说,也只有破除各种无形潜规则的牵绊,经济改革和政治改革也才能进行得更顺利,才有走向成功的希望。

  文章摘编如下:

  11日下午,中国“两会”迎来重头戏:“两高”(最高法院和最高检察院)向全国人大会议报告上一年度的工作。两份报告均涉及贪污腐败案件的审理情况。

  根据报告,最高法院去年审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件,判处罪犯2.9万人;最高检察院去年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人,人数同比增加1%,其中贪污贿赂大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人(含厅局级198人、省部级7人)……

  数字是抽象的,同时也是枯燥的。作为民众关注的热门话题,每年“两会”反腐败都被大书特书,事情分两面看,查出的案子多了,未尝不是司法机关办事效率提升、工作力度加大的体现。问题在于,腐败蔓延多年未能得到有效遏制,究竟是何原因?答案是遍布社会各个层面的潜规则,隐藏在正式规则之下,却支配着社会运转。

  一个显见的事实是,似乎每个行业都有一套被业内通晓且默许的潜规则,令各种本来天经地义的事,在潜规则面前变得面目全非。如果不提前用金钱或者其他好处“打点”相关人士,就会有一面看不见的玻璃墙挡在前面,令人百般为难。许多腐败案件就是在这或明或暗的交易中产生。

  环视整个社会,中国其实并不缺规则,缺的是遵守规则的自觉性,没有有效的监督,导致规则形同虚设。这些莫名其妙并且会产生新变种的潜规则,加重了社会运行的成本,像镣铐一样束缚着社会健康发展。究竟还有多少潜规则尚未浮出水面,人们除了迷茫只有无奈。说到底,这是社会的病态,受伤害最大的还是普通百姓,根除潜规则已刻不容缓,如果任由其泛滥,必然拖累改革的步伐。

  谈及改革,本报近期亦曾就经济改革、政治改革有过论述。现在,一场范围更广阔的社会改革也亟需提上日程,这需要每个人的参与。改革必然会付出代价,需要人们摒弃个人的得失;需要积极行动,争取公共利益;需要更多的精英站在前沿,为破除各种潜规则而努力,为建立公民社会摇旗呐喊。从某种意义上说,也只有破除各种无形潜规则的牵绊,经济改革和政治改革也才能进行得更顺利,才有走向成功的希望。

责任编辑:春华

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