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　　创新是人民政协事业发展的本质要求和活力之源。近两年来，南通市通州区政协立足实际，大胆探索，突出“三个创新”，积极拓展履职途径，着力打造活力政协，有效推进了工作的开展。

　　创新工作思路。思路决定出路。探索政治协商新思路:变单向建言为互动协商，政协常委会扩大会议对象，邀请区领导、相关部门负责同志和政协委员列席会议，对话交流，互动协商；变关门协商为开门协商，先后就发展城区服务业、重大项目建设等课题外出调研，现场视察，接触实际，直面问题；变会议协商为走访协商，我们围绕群众反映强烈的环岛交通拥堵、蔬菜药残等问题，走访基层，听取通报，提出问题，交换意见，督促整改，使协商活动更加生动活泼，卓有成效。拓宽民主监督新渠道。我们强化民主监督职能，坚持事前监督与跟踪监督相结合、日常监督与重点监督相结合、民主监督与社会监督相结合，提高民主监督的实效性。创造参政议政新方法。我们注重发挥党派团体的联谊作用、界别委员的特色作用、政协委组的协调作用，形成参政议政的整体合力。我们还搭建“委员议政沙龙”活动平台，邀请区委、区政府领导和相关界别、委组的委员先后就现代农业、文化产业、教育现代化等议政专题进行共同探讨，使区委的决策中融入了更多的政协元素。

　　创新履职方式。政协工作的成效，取决于履职的能力和水平；而提高履职的能力和水平，必须不断创新和改进履职方式。提案工作上台阶。我们通过网络，向全社会公开征集提案线索，拓展“集智”平台；在网上公示重点督办提案目录、开展提案办理社会满意度调查，广泛征集群众的意见和建议；制定了重点提案办理规则，推进了提案工作的规范化、制度化建设；在全区各镇和部门建立了83个提案工作小组，健全了提案工作组织网络。我们还邀请党派、团体和区委办、区政府办对部分提案的办理落实情况进行专项调研视察活动，有效推动了提案办理工作的开展。社情民意见实效。我们进一步完善社情民意信息收集、编辑、上报和反馈工作机制，并制定了工作细则。我们聘请了40名政协委员担任特约信息员，并利用视察调研、来信走访、座谈协商、委组活动等途径，广泛收集社情民意，并通过《社情民意专辑》的形式，为区委、区政府提供了许多及时、有价值的信息，使有关问题得到及时解决。

　　创新组织建设。为创新政协工作体制，推进基层政协工作开展，我们在深入调查研究、学习外地政协成功做法的基础上，向区委提出了在镇、区设立基层工作委员会的建议。区委为推进基层民主政治建设，增添政协工作生机与活力，决定在开发区和三余、石港、平潮、川姜等镇进行试点，成立了政协基层工作委员会。政协基层工委的成立，夯实了组织基础，增强了政协工作活力，扩大了政协工作影响。夯实委组机构。我们根据工作实际，适时调整联络组，夯实工作基础；遵循既考虑界别、专业相通，又能加强与党政部门对口联系、发挥特长的原则，合理设置和调整了七个专门委员会，配备了各专委会专职和兼职的主任。我们还实行了聘任政协专门委员会成员制度，聘请了5名界别性强、文化素质高、与政协工作关系密切的部门负责同志担任政协有关专门委员会的成员。这样的安排有利于专委会成员的合理构成，也有利于专委会的活动开展。彰显界别特色。界别是政协的组织形式。我们注意界别构成的动态变化，认真研究界别的合理设置和调整问题，注意把新的社会阶层和各方面代表人士吸纳到政协相关界别中来，并建立了政协主席会议成员联系界别委员机制。鼓励委员通过界别撰写提案、反映社情民意，支持界别小组开展履职活动。如组织相关界别委员开展智力扶贫，捐资助学，文化、卫生、科技三下乡，法律援助等为民办实事活动；组织九三、科协、科技、农业等界别委员参加“二月二科技商品集市”、科普惠民“三进”活动，为农民提供科学种田、法律法规、生活常识等方面的知识，受到当地农民的欢迎。

　　(作者系江苏省南通市通州区政协主席)

责任编辑：春华