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最近到基层调研,问及干部人事制度改革,干部群众普遍认为竞争性选拔干部是近几年最有成效的改革措施。通过问责,鞭策后进,努力提高竞争性选拔干部工作的整体水平。
最近到基层调研,问及干部人事制度改革,干部群众普遍认为竞争性选拔干部是近几年最有成效的改革措施。他们对中央在《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中确定的“到2015年,每年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的,应不少于三分之一”等目标任务,打心底里表示赞同和支持。只是对这一目标能否顺利实现,还存有不同程度的担心和忧虑。他们说,中央的规划好是好,就怕一些地方在执行中不用心、不使劲,到时实现不了却反过来抱怨中央的指标定高了。
干部群众的此种担忧并非多余。客观地说,中央《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》颁布后,全国不少地方竞争性选拔干部工作力度进一步加大,程序和方法不断完善,成效明显,赢得了群众的普遍认可。但从全局看,发展是不够平衡的。有的认识不高,工作还处在观望等待阶段。有的方法简单,突出表现在“以考取人、唯分是用”上。有的存有随意性,对竞争性选拔干部缺乏统筹规划,每年拿多少职位、什么时候开展竞争性选拔,往往取决于领导意志。有些地方虽然制定了年度目标计划,但真正落实到位的不多。显然,这些问题对实现中央关于竞争性选拔干部确定的目标任务,影响和危害是很大的。
如何消除干部群众这方面的担忧?方法只有一个,就是要进一步加大竞争性选拔干部力度,推进竞争性选拔工作常态化、制度化。
认识要再提高再深化。竞争性选拔干部,变“伯乐相马”为“赛场选马”,是深化干部人事制度改革的重要突破口,也是时代发展进步的必然趋势。此项工作抓好了,可促进其他选拔干部方式的创新和完善,影响和带动干部人事制度改革的整体推进。如今,哪里竞争性选拔干部力度大、方法好,哪里的干部工作就充满生机活力,选人用人的群众满意度就比较高。反之,那里的干部工作就会比较沉闷,群众满意度就会受到影响。事实表明:竞争出动力,竞争出活力,竞争出人才。我们应站在完成党执政兴国使命的高度,充分认识抓好竞争性选拔干部的重要意义,以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,认真清除“怕麻烦、怕丢权、怕出乱”等思想障碍,全面推进此项工作的深入开展。
措施要再规范再优化。竞争性选拔干部不但需要魄力和勇气,更需要理性和智慧,需要扎实有效的措施。为提高竞争性选拔干部的科学化水平,要紧紧围绕中央确定的目标任务,制定详尽可行的工作计划和实施方案,切忌“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。要紧紧围绕提高选拔质量,坚持干什么考什么,切实增强考试测评的科学性和针对性,严防唯考取人、唯分是用,干与考脱节。要紧紧围绕公开公平公正的原则和要求,合理确立竞争性选拔的岗位职级、资格条件、开展频次、程序方法、组织纪律等规定,并公布于众,接受群众监督,杜绝工作上的随意性和盲目性。
责任要再明确再强化。责任是成就事业的可靠途径。推进竞争性选拔干部,责任分工要更加明确具体。有群众坦言:一个地方竞争性选拔干部开展得好不好,很大程度上取决于“一把手”的态度和决心,取决于组织人事部门办事的能力和水平。此话不无道理。在严格落实岗位职责上,尤其要注重明确和强化各级党组织主要领导及组织人事部门的责任,避免“借口集体领导而无人负责”现象的发生。责任考核要更加严谨细致。上级党委及干部主管部门应把竞争性选拔干部工作列为考核党组织主要领导及组织人事部门工作实绩的重要内容,并把竞争性选拔干部的质量及在选任干部中所占的比例作为考核的重要指标,定期开展督查考核,发现问题及早及时促其纠正。责任追究要更加严肃认真。对无正当理由未能按时实现目标要求的,应立即启动问责程序。通过问责,鞭策后进,努力提高竞争性选拔干部工作的整体水平。
责任编辑:春华







