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纵观当代官员生态,扫描当代官员现状,本位沦落、休养缺失、道德滑坡、公仆沦陷等现象已引起广泛关注。特别是少数领导干部道德沦落尤为突出:有的滥用权力、以权谋私,有的欺上瞒下、报喜藏忧,有的贪图享乐、玩物丧志,有的官气熏天、横行霸道,有的信念丧失、求神拜佛,有的趣味低级、包养情妇,有的只求升官、跑上跳下,有的谋官发财、腐化堕落……不断突破百姓心理承受的底线,已成为反腐倡廉的主攻阵地。
“以德治国”首重以德治官。“官员”为民之表率,“官腔”影响着民声,“官位”缘自民拥护,“官德”自量执政力。即官气正则民风清,官话正则民声明,官位正则民拥戴,官德正则公德大量。有德、民有德。德是人格力量的具体体现。其实,老百姓心中的官员总是以“好人”来定论。这是一种朴实无华、饱含厚意、充满朴实、体现真诚的评价。这也正是对一个好官、清官、廉官的评价和肯定。
官员,通常经过任命、分一定级别的政府工作人员。相对而言,官员是社会中的强势群体,特别是身居领导职位的官员,具有参与国家政策或地方政策制定的决策权与及自由分配手中国有资源的决定权。作为官员,特别是高级别的官员,要时刻扪心自问:“我是谁?”近年来,从“我是某某”到“我爸是某某”再到“我老公是某某”直到“我干爹是某某”……这些“我的某某牌”搅动了民众的心,扰乱了社会之良序。某些人在某些特殊场合习惯性地打出“我的某某牌”,目的是让对方好得以重视、好得到肯定、好给予方便、好显示威风……总之,统统皆为损人利己!件件皆为自身利益!桩桩皆为脱离群众!在某些小范围内形成了一种“我是某某或我有某某我怕谁?”的怪象。现在已很少有人敢说:“我是共产党员”之类的豪言壮语了。有谁知?红遍战争年代的“我是共产党员,向我开炮”曾燃烧起一批又一批革命志士的战斗豪情;“我是一个兵,来自老百姓……”一首老歌,传唱不衰,原因之一,是因为它说清楚了一个简单的道理:“我”只是一个穿上了军装的老百姓;叫响于改革开放之初的“我是共产党员,请向我看齐”的口号成为神州大地一道亮丽风景和响亮品牌;红起于模范年代的“我是领导、我是干部,我先上!”曾几度在百姓心中广为传播和颂扬……胡锦涛总书记的建党90周年“七一讲话”精神,回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。身为一名官员若连自己是谁、依靠谁、为了谁都搞不清楚的话,最好别做官。
官腔,是为官者特有的一种腔调,说不清它属于哪种语系分支,但可以肯定,它发展至今长盛不衰,自然有其个性“魅力”和理由。官腔是一种特殊语言方式,人人都能听得出。拿腔拿调的大话、空话、套话,冠冕堂皇的话,模棱两可的话,还有大义凛然的话……都是官腔特有的种类。特别是近几年来,官场“雷人官腔”、“嚣张官话”不断涌现,刺激和震撼了百姓善良与脆弱的心灵。官腔给百姓的感觉是一种似是而非、滑头滑脑、回旋有路的套话,听起来冠冕堂皇,不着边际,让人抓不到辫子,而对下属或百姓来说,却不解决任何问题。故而,百姓历来憎恶打官腔的人。官腔的特征一般体现在“显摆、装精、八股、推诿、高深、术语、吹捧”等方面。现实中,有些官员并不是不知道百姓们对他们的态度,或是说他们文化水平并不是不高,好多官在大学的时候还是高才生。为了显示自己有才,肚子里有货当然不成问题,可自己的知识储备除了大学所学的之外,并没有多少新的知识,当官期间,主要的精力在开会或是打麻将,斗地主。在大学所的知识早忘得差不多了。要来点真才实学的显摆,已没有多少资本。于是乎,他们在讲话的时候,往往只有三板斧。比如抓工业的官,无论中哪种场合他都讲工业,抓教育的官在哪种场都讲教育。所引用的文件就那么几种,所引用的格言就那么几条。甚至所举的例子就那么几个。还有,自己的手下有违法乱纪行为,明明是自己的监管无力,或是说根本没有监管,他会推说自己瞎了眼,没有及时看清下属的贪污之心,腐败之举,在说这些话的时候要做出一副后悔莫及的表情,好像无论是国家受损,单位出事全是形势的必然,全是人家的错。当然,今天不少为官者,还是很注重为民众办实事的,他们言必行,行必果。他们向群众表态的,就想方设法去兑现。他们回答群众的问题时,不回避矛盾,直面现实,行就说行,不行,解释为什么不行,把真话、心里话告诉群众,让群众放心,让群众明白。这种为官者,即使他说了一些直话,让人一时不舒服,但最终群众会理解的,会欢迎的,与那些“说了好听,听了感动,事后不动”的官腔不可同日而语。若什么时候,少了官腔,那就说明我们的干部深入群众了,体察民情了,重视客观实际了,与民众的心贴近了。但愿官腔在现实生活中少些再少些。
官位,涉及官署名、官名、官员的职掌等方面。各朝代的情况,也不尽相同。官位稳不稳、高不高,权当上级的重用和百姓的拥戴。官位不等同于“官味、官样、官相、官威”,然而,在今天,少数领导干部仍然本着“官本位”的思想、患有“官念情结”严重,在工作中大搞形式主义、官僚主义,老百姓对这种官员非常不满。此等官位必定不稳和不保。官位与“民味”是相对的,颇耐人寻味。官员的官味好,“民味”自然叫好。官员的“官味”充分反映了一个领导干部的官品、官德和为官的境界。大致有三类:一种是“官位”耍“官味”的人,把人民赋予的职权和给予的领导岗位,当作了耍“官味”的资本,“做起了人民的老爷”,有官位,却偏偏没有官为,丧失了“人味”,最终被人民群众所抛弃;二种是无“官位”有“官味”,有的人只是身处为人民服务的普通岗位上,却也“官味”十足,其“主仆意识”颠倒,善于将小小的权力发挥到极限,这种“官老爷”作风,是应大力整顿、严厉处罚的重点之一,应予以严惩不怠;三种是有“官位”无“官味”,用老百姓的话说,就是没有官架子,群众最喜欢这样的官,也最敬爱、牵挂这样的官。在这些官员身上,百姓看不到一丝半点的“官威”和“官样”,嗅不到一丁点陈腐的“官味”,在他们身上,有的只是“泥土味”、“柴草味”和“汗水味”,有的只是浓厚的“人情味”、同情心和平易近人、实实在在的工作作风。像焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、任长霞等一大批党的好干部和时代先锋们,他们都是有官位而无“官味”的楷模。作为一名官员做人要像人,做官不可像官。只有这样,老百姓才愿意与其亲近,愿意与其做朋友,愿意大力支持、拥护政府,和官员一起齐心协力、并肩作战。
官德,指的是官员恪守职业道德,严守官德,保持政治操守。如果官德缺失就会在思想上、作风上都导致官德的腐败。这种腐败和单纯的经济腐败相比,具有更大的危害,它不仅导致国家和民众的经济利益受损,而且会从组织上、声誉上败坏整个干部队伍的形象,并可能由此衍生更多的不良现象。官德不正的成因有很多方面,信仰沦丧、教育不力、监督失效、强权政治、司法不公、官官相护等,都在某种程度促成或者纵容了官德不正的现象。现实中,某些官员从傍大款、傍黑势力等开始,前者可以使政治权力的非正常行使获得经济支撑,后者则可以为官员的胡作非为提供人力资源甚至非正常组织基础。官德出现总是,其原因无非有,一是对共产主义信仰不坚定,信仰缺失;二是对待权力的态度上,部分官员不是奉行权为民所用,利为民所谋,而是奉行“人不为己,天诛地灭”,大肆进行权钱交易;三是在生活作风和工作作风上,部分官员借口“大气候不好”,为自己的不当行为开脱;四是在形象问题上,部分干部形式主义严重,拜金主义和霸权思想让他们时刻不忘作威作福。所有这些原因,在思想上、作风上都导致官德的腐败。这种腐败和单纯的经济腐败相比,具有更大的危害,它不仅导致国家和民众的经济利益受损,而且会从组织上、声誉上败坏整个干部队伍的形象,并可能由此衍生更多的不良现象。从某种意义上讲,当前的官德不正问题,已成为吏治腐败的一个重要特征。官德问题,涉及到执政党的生死存亡问题,也涉及到民众的福祉和安全问题,务必引起高度重视。
近几年来,权力嚣张和官德沦丧导致官民严重对立,而官民严重对立又加剧着中国社会的断裂。惧官、仇官、咒官已成为当下中国民众的普遍心态。官员在民众的心目中,早已不是最广大人民根本利益的代表者和保护者,而是人民利益的最大戕害者、公共安全的最大威胁者、社会道德的最大败坏者和非正义的最大制造者。自古以来,那些被人民公认的“好官”,都是品优德彰的“好人”。孔繁森、范匡夫等同志之所以赢得人民群众的尊重,是因为他们以自己“为民奉献为民忧,甘洒热血写春秋”的行动,树立起新时期领导干部“德”的丰碑。官员坚持在“官德”上对自己高标准、严要求,自觉地进行刻苦的磨炼,成为超出群众“好人”标准的,光明磊落、大公无私,为党的事业鞠躬尽瘁的人民公仆。只有这样,我们的党才能不断增强凝聚力,带领人民群众实现现代化的宏伟大业,不辜负人民的期望和重托。
谁心中装着百姓,百姓的心中就会装着谁。党员干部只有视百姓为父母,心中充满对百姓的敬畏和爱,身上才不会产生令百姓痛恨的“官味”。同时在思想和行动上应该常“洗澡”,用责任感使命感、服务意识、民本观念以及扎实的工作作风“洗”去身上的陈腐“官念”和“官味”,争做“为民、务实、清廉”的好官,争做群众心目中的好官、没有“官味”的官。每一个官员都能做到抛弃“官腔”,扔掉“官味”,树立“官德”,必定巩固属于人民的“官位”。
来源:求是理论网 2011年09月20日
责任编辑:春华







