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为推进党内基层民主建设，近年来，居巢区以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，以党务公开为抓手，通过科学设定公开内容、合理设置公开形式、建立各项工作机制，强化党内监督、社会监督，营造良好的民主氛围，提升党建工作水平，促进和谐社会建设，不断增强了全区各级党组织党内事务的透明度。

    一、注重公开内容的规范性。将党务公开的内容分为固定公开内容、即时公开内容、依申请公开内容。固定公开内容为单位领导机构设置，班子成员分工、职责，主要工作制度，任期内工作计划、总结等情况；即时公开内容为本单位关于经济建设、社会建设、政治文明建设、精神文明建设、党风廉政建设和党的建设等重大决策、决定、决议产生的过程与贯彻落实情况，以及涉及群众利益的重要政策措施、重要工作部署等情况，党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况，党组织相关会议讨论决定可以公开的重要事项等；依申请公开内容为党员要求公开与本人有关的内容，且符合《中国共产党党员权利保障条例》规定的，以及各级党代会代表提案、提议和建议中需公开的内容等。

    二、突出公开形式的时效性。根据党务公开的不同内容和范围，对于适宜在党内公开的，通过党内有关会议、文件等形式进行公开；对于适宜向社会公开的，通过居巢先锋网、居巢区人民政府网、宣传橱窗以及广播电视等媒体上进行公开。在党务公开时限上，做到时限和内容相适应，细化为固定公开、定期公开、逐段公开和即时公开等四种情形，对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等长期内容实行固定公开；对在一定时期内相对稳定的常规性工作，如民主评议党员情况、党组织开展活动情况、困难党员帮扶结对情况等实行定期公开；对阶段性工作实行逐段公开；对于一些动态性、临时性的工作，如部门工作动态、干部考察预告、任前公示、党费收缴及党员违纪处分情况等内容，实行即时公开。

    三、提高党内民主的透明度。在不涉及党和国家秘密的前提下，凡属党内法规要求公开的内容和有关群众关心的党内热点问题都予以公开，着力增强了党内工作的透明度。将党组织的一系列制度内容、决策过程向党员群众进行公开，充分发挥党员的主体地位，使决策更加民主、透明，党群关系更加和谐，党风廉政建设得到进一步加强。党组织及时把涉及群众切实利益的各项决策提前告知群众，广开言路听取群众意见，最大限度地吸纳群众智慧，确保决策更加符合民意。如将群众普遍关心的有关经济社会发展的重大决策、为民办实事的内容进度等热点和城市拆迁、社会保障等难点问题实行公开，提高党员群众对党内事务的参与度，拓宽党员群众意见表达渠道，着力营造党内民主讨论、民主监督环境。

    四、确保工作机制的长效性。成立了区委党务公开工作领导小组，下设办公室，具体负责全区党务公开的组织协调、指导检查等日常工作。各乡镇、街道和区直各单位把民主管理、党务公开工作作为党建工作的一项重要内容，成立主要负责人为第一责任人的党务公开工作领导小组，明确具体分管领导和工作人员，形成了区委统一领导、相关部门通力协作、群团组织积极参与的良好格局。为确保党务公开工作正常、有序开展，党务公开领导小组办公室建立了工作例会制度，定期召集各成员单位协商解决党务公开工作中出现的情况和问题。同时，把党务公开与政务公开、村务（居务）公开和公用事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。完善责任环节，切实加强对党务公开工作的监督检查，建立了党务公开工作运作考核办法，强化工作监督考评，把党务公开工作作为领导班子、领导干部目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容。（冯海波）