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　　党的十八大报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。

　　高校科技梦连着强国梦、强军梦和强校梦。高校是科技第一生产力和人才第一资源的战略结合点，在国家实施创新驱动发展战略中大有可为，探索实施“双向引领”战略，成为高校提高科技创新能力、深度融入国家科技创新体系的重要途径。

　　双向引领，即科技创新以国家、军队发展的重大战略需求和现实急需为引领，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，形成若干具有战略制高点的优势领域；同时，积极掌握相关领域“话语权”，以自身尖端科研优势引领带动国家、军队相关领域的科技发展，为富国强军提供有力的科技支撑。第一个“引领”是基石，是科技发展的原动力，第二个“引领”是跃升，是抢占先机、占领科技前沿的必然选择。“双向引领”是高端科研的最好体现，是检验科技创新成效的根本标准，是融入国家科技创新体系的显著标志，是高校科技创新工作的目标、途径和手段，是实现高校“科技梦”的战略引擎。

　　领衔同行——“双向引领”的战略杠杆

　　双向引领，是科技创新的极高境界，其战略杠杆就是一批领衔同行的领军人才。这个杠杆的一头紧密连着国家、军队的战略需求，一头紧密连着科技强校、科研育人的内在需求，杠杆的支点就是重大科技项目。

　　作为专家学者，要做到领衔同行，必须具有深刻洞察科研规律、紧抓时代科技发展脉搏、思想理念超前的非凡能力。“既专又能”才能领衔同行，在学术水平上得到本领域公认、成绩卓著，具有极佳的“学术眼力、管理能力、人格魅力、胆识魄力”，懂得市场和社会规律，紧贴国家和行业重大战略需求，率领科学家、企业家、投资家开展集团作战，与政府、社会乃至世界对话，总揽全局，协调各方，能够跨领域、跨行业、跨地域乃至跨国界整合资源，推动和引领该领域的发展。

　　培养领衔同行的领军人才，是科技创新的头等大事。要通过竞争择优，将有限资源向领军人才集聚，不断强化他们的竞争意识，以竞争、比较结果，确定科技资源配置力度。敢于放权，为领军人才提供最大“指挥权”，不仅让其在学术上能够高瞻远瞩、一呼百应、一锤定音，还让其在财力、物力、人力方面拥有充分的调度权，保障领军人才及其团队的合法权益和既得利益。加强监督制约，为领军人才套上淘汰“紧箍咒”，实行领军人才动态管理，看本事、看潜力、看贡献、看成果，特别是看领军人才是否立足前沿、领衔同行，是否拥有领域话语权，是否承担国家军队重大科技专项、重大基础研究和世界高技术前沿研究项目。从宏观上建立健全项目、经费和用人管理制度，规范领军人才的职责、权力和行为。

　　深度互动——“双向引领”的战略基石

　　双向引领，有机一体，实现的关键在于深度互动。一方面建立畅通渠道，敏锐捕捉国家、军队、行业科技需求信息，以此引领学校科技创新，另一方面释放科技优势能量，反哺社会、军队发展需要，并主动开辟新领域，引领科技新前沿，创造新科技需求。

　　开放思维，深度互动，这是实现“双向引领”的战略基石，这就要求为科研人员建设“四走通道”。其一，“走出去”放眼国际科技最前沿，承办或参加国内外前沿学术会议，及时了解国内外同行研究现状，把握最新科研动态。其二，“走进去”寻求超级联合，以参加行业战略联盟、中短期学习交流、联合申报项目和攻关等形式，在国内外最优秀的团队、实验室取到真经。其三，“走上去”登高望远，参加甚至领衔各类国家、军队科技计划的专家组，参与科技战略规划和指南的编写，策划承担重大项目。其四，“走下去”服务社会、一线部队，把研发成果和技术应用到最需要的地方，为国家、军队建设大局作出应有贡献，使科研价值得到最广泛的认可，具有扎实的生存土壤。

　　瞄准需求，引领需求，动态互动。鼓励超越单纯的学科导向，在重视基础研究的同时更加重视对国家、军队发展现实问题的研究，从“能做什么”向“需要做什么”转变。以“国家急需、军队急需”为根本出发点，围绕重大现实问题，组织和集聚一流的团队，在关键领域做出实质性贡献。同时，积极协助国家从战略的高度做好科技发展顶层设计，引导科技新需求，争取各级政府的政策和资金支持，调动其他创新主体的积极性和创造性。

　　理念超前，自主创新，引领未来。着眼建设创新型国家，在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域中掌握真正的核心技术，走军民融合发展之路，将服务社会的目标定位于引领社会发展，力争在信息领域技术创新体系和区域创新体系建设中发挥不可替代的作用。以超前思维，站在迎接新一轮科技革命的高度，达到引领未来科技发展的境界。

　　协同创新——“双向引领”的战略途径

　　协同创新，是当今国内科技界的流行词。胡锦涛同志在庆祝清华大学建校100周年大会上，从建设创新型国家的战略高度提出了“协同创新”的重要思想，强调“政、产、学、研、用”各主体要开展协同创新，推进创新型国家建设，加快世界一流大学的建设步伐。所谓协同创新，就是多个独立的、没有直接隶属关系的组织形成的目标趋同、能力互补、协作一体、收益共享的创新模式，本质上是一种管理创新。

　　高校应融入国家创新体系，提升可持续的自主创新能力，积极探索科技管理改革与创新，通过管理创新促进科技创新。减少科研管理层次，优化整合科研资源，提高学校统筹资源的能力。建立校内协同创新的长效机制，彻底打破科研团队、专业方向之间的科研壁垒，深度释放人才、资源等创新要素的活力，不断提高创新要素的使用效率，形成开放搞科研、协同促创新的浓厚氛围。

　　因校制宜，找准定位，力促国家、军队层面的“大协同”。要争取并利用参加国家、军队在重大科技专项的契机，与国家、军队层级的创新主体建立常态化的协同创新机制，构建完整、稳定的科技创新链，逐渐形成“政产学研用”一体化的协同机制，有力促进跨单位、跨领域、跨区域的大合作、大联合。

　　（作者系信息工程大学科研部部长）

责任编辑：丽萍