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　　准确把握党校工作的科学定位

　　认识和把握党校教育规律，必须准确把握党校工作的科学定位。按照《中国共产党党校工作条例》和省委的贯彻“意见”，新形势下办好党校的重要意义，要集中体现在大规模培训干部、大幅度提高干部素质上，体现在建设“三宽四有”型高素质干部队伍的迫切需要上。条例明确规定：党校“是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”这是对党校属性和定位的明确表述，指明了党校区别于普通高等学校和其他党政机关的不同特征。条例将党校的功能定位为“三个阵地，一个熔炉”，长期以来，各级党校把这个科学定位作为各项工作的基本遵循，充分发挥党校的特色和优势，保证了党校事业的正确方向。

　　深刻认识党校教育的特点和规律

　　党校教育有哪些特点和规律？与国民教育有哪些不同？我认为主要有以下几个方面：

　　党校姓“党”名“校”。党校是党委的重要部门，同时又是培养党员领导干部和理论干部的学校，从这个意义上说，党校姓“党”名“校”。这是认识党校教育特点和规律的出发点。党校姓“党”是党校办学必须坚持的第一原则，是党校各项工作的灵魂。坚持党校姓“党”原则，就是要坚持党校办学的政治方向，坚持党校办学的党性原则，把党校事业作为整个党的事业的重要组成部分，把党校工作放到全党全国工作的大局和党的建设的全局中去认识和谋划，发挥好党校教育的自身优势，努力突出围绕中心、服务大局的特色，理论教育和党性教育的特色，以及思想库和智囊团的特色。要把党校姓“党”贯穿于教学、科研、行政、后勤各项工作之中，融入到党校教员和管理人员的思想与行动之中。尤其是要做到习近平同志提出的“三个适应，三个促进”：适应党和国家大局的要求，促进党的中心任务的落实；适应党的干部教育和理论武装的要求，促进干部素质和能力的提高；适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新。在坚持党校姓“党”的原则下，还要充分认识和遵循党校作为“学校”的特点和规律，不断提高党校办学质量，以一流的教学、科研、管理和服务水平，赢得党员干部的认可和社会的肯定，充分发挥干部教育培训主渠道、主阵地的作用。

　　党校教育是干部教育。党校教育具有教育的共性，如教学、科研、学科建设、师资队伍建设等共性要求，这是所有教育的共同特点和必须遵循的基本规律。但党校不是普通的学校，更不是一般的培训机构，而是唯一以执政党名字命名的党校，是执政党培养执政骨干的学校。党校教育不同于一般的国民教育，有其特殊的对象、特殊的内容和特殊的要求。党校教育不是一般的知识传授，而是集理论武装、党性教育和能力提升三位一体，是一种素质教育和能力培训。党校教育必须贯彻党的干部教育方针，遵循干部教育规律和干部成长规律，适应党的干部教育和理论武装的要求，促进干部素质和能力的提高。要把提高学员的素质和能力作为衡量党校教学质量的基本标准，这也是认识和把握党校教育规律的落脚点。

　　党校教育必须坚持质量立校，不断增强教学的针对性实效性。办学质量是党校发挥干部教育主渠道作用的基础。要把提高办学质量作为党校的安身立命之本，就必须转变培训观念，创新培训内容，改进培训方式，真正把党校建成办学水平高、教学效果好、具有吸引力的学校。从培训理念来讲，要坚持以需求为导向，建立健全培训需求调研制度和动态反馈机制，为科学设置班次学制、制定教学计划提供依据，从而为干部培训需求提供有效的供给和适销对路的教学产品。从培训内容来讲，要不断完善“一个中心、四个方面”的教学新布局，坚持以马克思主义中国化的最新成果——中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为中心，以理论教育、党性教育和知识教育为基本内容，进一步完善理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养等四个方面的课程体系。从培训方式来讲，要改变传统的单向灌输教学模式，综合运用研究式、互动式、案例式、情景模拟、现场教学等现代教学方式，不断提高党校教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。

　　党校教育必须坚持理论联系实际的方针。党校教育的特殊性决定了党校教育必须坚持理论联系实际的方针，以“实事求是”作为党校的学风和校风。要把用中国特色社会主义理论体系教育培训干部作为党校教学的首要任务，把中央重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署纳入党校教学的重要内容，充分发挥党校在理论武装工作中的重要阵地作用。同时，党校教学必须关注实践，努力将理论与重大现实问题结合起来，围绕经济社会发展中存在的突出问题、改革开放和加快转变经济发展方式面临的难点问题、干部群众普遍关注的热点问题进行教学，提高学员运用理论解决实际问题的综合素质和能力。坚持理论联系实际的学风，要求党校的教学和研究必须坚持“一个中心、三个着眼于”，即以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的应用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实际和新的发展。

　　党校教育教师是主导，学员是主体。必须充分发挥教员和学员两个方面的积极性。其中，教师是搞好教学的关键。建设素质优良、数量适宜、结构合理的教师队伍是党校工作的重中之重。同时，必须充分发挥学员在党校教育中的主体作用，切实提高学员参学的内生动力，改变传统单向灌输教学方式，以学员自学为主、研讨为主，突出教学互动，让学员真正成为学习主体。

　　（作者系江苏省委党校副校长）

责任编辑：春华