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　　【核心提示】2010年，欧洲大学协会发表了最新研究报告，主要对过去十年欧洲上述高等教育改革进展情况进行了评估。博洛尼亚进程开发了一系列行动路线和实施工具，使欧洲高等教育区成为现实。

　　1999年，欧洲29个国家在意大利博洛尼亚提出了欧洲高等教育改革计划。这个计划的目标是，整合欧盟的高教资源，打通教育体制。发起国和参与国都希望，到2010年，欧洲“博洛尼亚进程”签约国中，任何一个国家的大学毕业生的毕业证书和成绩都将获得其他签约国家的承认，大学毕业生可以毫无障碍地在欧洲其他国家申请学习硕士阶段的课程，或者寻找就业机会，实现欧洲高教和科技一体化。

　　在召开这个会议之前，部分欧洲国家教育部门已经为欧洲教育一体化和高等教育改革做了努力，其中最重要的是《里斯本公约》和《索邦宣言》。1997年4月8日，欧洲理事会与联合国教科文组织在葡萄牙里斯本召开会议，并推出了《欧洲地区高等教育资格承认公约》（简称《里斯本公约》）。这个公约由参加会议国家的代表通过，公约规定持有一个国家的学历资格可以在另外一个国家得到相应承认。

　　1998年5月，法国、德国、意大利和英国的教育部长率先在法国索邦大学聚会，研究如何加速推动高等教育人员流动和资历互认工作。他们共同签订了旨在促进四国高等教育体系相互协调的协议，即《索邦宣言》。《索邦宣言》旨在推动欧洲高等教育学位和学制总体框架的建立，清除学术人员流动的障碍并促进学历资格的承认。

　　这之后，1999年，欧洲29个国家在意大利博洛尼亚举行了会议。博洛尼亚会议两年后，2001年5月，第一次双年度评价会议在捷克布拉格召开。2003年，在德国柏林召开了第二次双年度评价会议；2005年5月，在柏根召开了第三次双年度评价会议。第三次会议通过了《柏根宣言》。《柏根宣言》提出，加强建立高等教育质量保证体系，决定颁发联合学历学位，横向打通高等教育体系，创造并建立通往高等教育的灵活通道。

　　截至2005年，欧洲有36个国家签署了《里斯本公约》，45个国家签署了《博洛尼亚宣言》。根据加入博洛尼亚进程需要履行的义务要求，签约国家基本能够根据《里斯本公约》和《博洛尼亚宣言》的内容要求积极采取措施，改进国内教育体制，完善教育设施，建立必要机构以保证落实公约和宣言条款。根据有关部门提供的评估报告，这些国家的工作情况比较令人满意，特别是在实行三段式高等教育体制、为学生提供《文凭说明书》和建立健全高等教育质量保证体系等三个方面取得了重要成果。

　　2010年，欧洲大学协会发表了最新研究报告，主要对过去十年欧洲上述高等教育改革进展情况进行了评估。博洛尼亚进程开发了一系列行动路线和实施工具，使欧洲高等教育区成为现实。

　　（作者单位：北京教育音像报刊总社）

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