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　　云南省楚雄彝族自治州成立于1958年4月15日，是全国30个少数民族自治州中的两个彝族自治州之一。楚雄州地处云南省中北部，全州总人口268.4万人，总面积2.9万平方公里，其中山区、半山区占全州国土总面积的90％以上，被誉为“人类发祥地、彝族风情园、滇中大通道和绿色经济州”。

　　"十二五"期间，楚雄州要努力走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的具有彝族特色的环境保护工作新路子。

　　楚雄州环境保护工作以推进转型跨越、促进科学发展为目标，集中力量实施污染减排、大气污染防治、水污染防治、农村环境综合整治、环境风险防范"五大工程"，不断强化体制机制、执法监管、科技支撑、能力建设、人才队伍、资金投入"六大保障"，坚持在发展中保护、在保护中发展。

楚雄州加大环境宣传力度，图为保护七彩云南构建和谐彝州活动启动仪式。
　　

        开展PM2.5及臭氧监测

　　楚雄州大力加强生态环境建设，力求在转变发展方式上取得新突破。

　　把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，把主要污染物排放总量控制指标，作为新上项目审批的前置条件。认真抓好环境保护倒逼机制的落实，严把项目环境关口，关小扶大，关劣上好，加大淘汰落后产能力度，促进环境容量和环境资源合理配置。

　　狠抓环保工程建设，在污染减排上争取新突破。制定污染物排放总量控制计划，将控制指标层层分解，落实到具体重点排污企业。工作中突出抓好结构减排、工程减排、管理减排三大措施。

　　加强机动车排气污染防治工作，全面推行机动车环保标志管理，基本淘汰2005年以前注册运营的"黄标车"。促进农业和农村污染减排，50％以上规模化畜禽养殖场和养殖小区，配套建设固体废物和废水贮存处理设施。全面完成国家和省下达的污染减排任务。加强城市大气污染防治，楚雄市2014年前开展PM2.5及臭氧监测，逐步建立滇中经济区大气污染联防联控机制。

　　健全重点区域联防联控机制

　　楚雄州着力解决突出环境问题，在改善区域环境质量方面要取得新突破。

　　重点抓好三大工程:即实施好"蓝天"工程，改善大气环境质量。建立健全重点区域联防联控机制，实施热电联产集中供热工程，全面落实机动车排气污染监测治理措施，努力减少空气中二氧化硫、氮氧化物、扬尘、粉尘等大气污染，力争使空气质量明显好转。

　　实施好"绿地"工程，改善城市宜居质量。结合"生态彝州"建设，督促各县(市)全面改造提升城区绿地、花园建设水平，全力打造主要街道、广场、小区和公路沿线绿化景观带，高质量完成城区面山和景点景区造林绿化任务，努力形成"点、线、面"相结合的城市森林景观生态格局。

　　实施好"清水"工程，改善水环境质量。围绕龙川江、星宿江水质和饮用水水源地保护，加快实施"两江"治理和县区污水收集工程，深入开展城乡集中式饮用水水源地专项整治和达标建设，力争"十二五"末，地表水水环境功能达标率在90％以上，城乡集中式饮用水水源地水质达标率达到100％，森林覆盖率达63.5％。

　　发挥示范带动效应，在农村环境整治和生态保护上取得新突破。

　　抓好农村面源污染防治，积极引导和鼓励农民科学使用化肥和农药，大力开展土壤污染防治和修复工作，完成农村环境连片整治和畜禽污染防治工作。进一步加大农村环境综合整治工作力度，实施农村环境连片整治。组织实施好楚雄市九龙甸水库饮用水水源地污染防治建设项目。积极争取中央、省级专项资金项目，尤其要积极争取青山嘴水库库区及其上游面源污染治理项目。

　　加大农村地区工矿企业污染防治力度，防止污染向农村转移。加强矿产、水电、旅游资源开发和交通基础设施建设中的生态保护。

　　严格环境监管防范环境风险

　　楚雄州严格环境监管，在防范环境风险、保障环境安全方面要取得新突破。

　　各级各部门要以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，严厉打击违法排污行为，加强污染防治设施运行监管，对擅自停运设施、恶意排污的，给予高限处罚，加强社会舆论的监督。加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监管。加强辐射环境监管，进一步核查放射源，及时收缴废源安全入库，不断完善辐射应急体系建设。强化企业环保核查和后督察。

　　切实加强饮用水水源地保护，确保群众饮水安全。加大重金属、危险废物及危险化学品的环境监察。要认真落实国家和省关于加强重金属污染防治工作的意见和《楚雄州重金属污染综合防治"十二五"规划》，进一步规范危险废物产生单位建立危险废物产生、贮存、利用、处置等情况的台账，制订危险废物管理计划和应急预案。

　　严格化学品环境管理，健全化学品全过程环境管理制度。有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件，建设高效的环境风险管理和应急救援体系，提高环境应急监测处置能力。

　　(作者：楚雄彝族自治州环保局局长)

责任编辑：丽萍