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　　编者按：今年是文化改革发展的关键之年和攻坚之年，为进一步贯彻落实党的十七届六中全会精神，奏响文化改革发展的时代强音，我们发表以下三篇文章，以飨读者。

　　把海南岛建成文化岛

　　■谭力

　　当前，海南已经成为面向全国乃至全世界的文化旅游市场，省委省政府科学制定了建设国际文化岛的目标，这是一个艰巨的历史任务，更是海南人抓住机遇、乘势而上，推动海南文化改革发展的不竭动力。

　　大力推进城市文化环境建设，塑造文化新形象。不断加强以信息化、生态化为代表的现代化建设，为文化发展提供坚实的物质基础；逐步完善、建设一流的歌舞剧院、博物馆、图书馆、体育馆、文化广场等文化基础设施，根据城市历史文化传统、产业特点塑造城市形象品牌，提高城市的文化含量；以先进的城市文化带动乡村文化，实现城乡文化的协调发展。

　　大力推进文化开放，打开文化新空间。深度开发博鳌亚洲论坛、博鳌国际旅游论坛等现有平台资源并加以延伸和扩展，着力提升国际数学论坛、岛屿观光政策论坛、中国体育旅游发展论坛等品牌的国际影响力。鼓励从国外、境外引进著名的文化企业总部、文化主题公园、文化产业园区等，形成海南一元多样的文化发展格局。加大海南地方文化的研究、挖掘、保护、利用力度，推动海南地方文化民族性与现代性的统一、地域性与世界性的统一，提升海南文化走出去的能力。

　　大力推进文化产业发展，提高文化贡献率。落实全省“一区三带九重点”的旅游文化产业布局，即把“国际旅游岛先行试验区”作为海南文化产业发展的龙头和示范区抓好抓实，争取“三年成势、五年成形、十年成城”，成为海南国际旅游岛的重要标志；重点抓好“东线现代文化产业带”、“中线绿色文化产业带”和“西线特色文化产业带”，大力发展文化旅游、文化创意、出版发行、影视制作、演艺娱乐、文化会展、动漫游戏、体育健身、休闲疗养等九个重点产业。积极实施“一市一县一品牌”战略，形成布局合理、特色鲜明、差异化发展的产业格局，做到建设一个、成功一个、见效一个。

　　大力推进文化节庆活动的经常化，提升文化新品位。加大政府投入，提高琼剧、临高人偶戏、黎苗歌舞、儋州调声等民族传统艺术的创作和表演水平，按照“月月有重大文化节庆、季季有重大体育赛事”的要求，重点培育中国海南岛欢乐节、黎族苗族“三月三”文化节等节庆活动品牌。重点打造观澜湖高尔夫世界杯赛、环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛等体育赛事品牌。完善“政府主导、社会参与、市场运作”的办节模式，力争做到办一次节庆活动，带动一个产业，推动一方发展。

　　大力推进文化与旅游等相关产业的融合，实现文化新突破。加紧建设和改造、升级一批文化与旅游融合的产业项目，加快对旅游要素的文化改造和对文体设施的旅游化改造，提升4A级以上景区文化旅游产品和演艺项目的质量和水平。把文化旅游开发与小城镇建设相结合，高标准规划和建设文化旅游风情小镇。加大文化与科技的融合，推动文化产业与数字技术、网络技术为代表的高新技术的紧密融合，催生一批新兴文化业态。加大文化与其他相关产业的融合，推进文化与建筑、产品外观、包装设计、装修装饰以及信息、物流等融合，提高相关产业无形资产的附加值。

　　大力推进文化改革，构建文化新体制。加快培育一批骨干文化企业，突破文化资源分散、形不成规模优势和竞争力的瓶颈，尽快组建综合性传媒集团、出版文化集团、演艺集团，通过整合，壮大国有文化资产，把国有文化企业培育成文化市场的主力军和文化产业格局的主体，尽快缩小与先进地区的差距。重视鼓励文化消费的政策引导作用，把基本文化消费纳入民生保障范畴，不断提高文化消费在城乡居民日常消费中的比重。

　　思想观念的革新是文化发展的总开关，只有深刻认识文化建设的规律，在改革发展上形成共识，才能实现文化的发展与繁荣。特别是要避免走极端，不能认为只有文化重要，更不能以“文化中心论”取代“经济中心论”，而应把文化融入经济、政治、社会建设之中。当前，对于海南来说，就是要把全省上下的思想统一到一个共识上：抓文化就是抓发展，就是抓生产力，就是抓国际旅游岛建设，坚决扭转三种不正确的文化观念：即“无所谓”，认为文化是虚的，是软指标，抓不抓无所谓，发展不发展一个样；“无作为”，认为海南是文化沙漠，再努力也好不到哪里去；“乱作为”，一说文化建设，就想到搞一些趣味不高的“三俗”文化。这些思想认识都是非常狭隘的、有害的，不克服这些错误观念，海南的文化建设就很难出成绩、见实效。必须把树立和弘扬正确的文化观当作长期任务，高度自觉地投身文化建设，把文化改革发展成效作为衡量地方经济社会发展水平的重要指标，作为衡量领导班子和领导干部政绩，以及考核评价部门工作和干部素质能力的重要依据之一，充分调动各级干部抓文化建设的积极性、主动性和创造性，确保文化改革发展任务落到实处、取得实效。

　　（作者系中共海南省委常委、宣传部长、副省长）

　　古韵运城文脉兴

　　■白云

　　近年来，运城市在文化改革发展大潮中，以科学发展观为指导，充分发挥文化资源优势，积极推动文化产业跨越式发展，为科学发展提供了重要支撑，使全市综合实力迈上了新台阶。

　　运城是山西省唯一没有煤炭资源的地区，但拥有底蕴深厚、瑰丽多彩、独具魅力的文化资源，被誉为“华夏文明的摇篮”，在中华文明史上写下了光辉一笔。舜都蒲坂、禹都安邑等历史遗迹，以及无数的美丽传说都记载了华夏文明的滥觞。运城盐池是我国最古老的盐池之一，对中华文明的发展产生过重要作用。运城曾诞生过关羽、卫夫人、王通、王勃、柳宗元、司马光、关汉卿、薛瑄等一大批照亮历史天空的文化名人，也留下了鹳雀楼、飞云楼、普救寺、永乐宫、后土祠等优秀历史文化遗存。运城还拥有特色鲜明的民俗文化、影响四海华人的关公文化、雄奇壮美的山水文化。运城民歌、蒲剧、锣鼓、剪纸、面塑等民俗文化源远流长，异彩纷呈，为特色文化产品的创新提供了取之不尽、用之不竭的源泉。运城自然风光雄浑壮美，历山、五老峰、圣天湖等已成为著名的文化旅游胜地。因此，运城要推动科学发展，就必须立足得天独厚的资源禀赋，深挖富足的文化资源，构建现代文化产业体系，把文化产业做大做强。

　　在创新文化产业发展思路上，按照“把运城建设成为富有黄河金三角区域特色的文化产业基地”的发展目标，我们提出了“实施一个工程（素质提升工程），转动两个轮子（文化事业和文化产业），加快发展新闻传媒、文化旅游等八大文化主导产业，培育运城制版集团等十大文化龙头企业，打造武圣关公、大舜德孝文化发源地等十大文化品牌，创办吕祖道教文化、蒲津大唐文化等十大文化产业园区的总体规划。同时，培育发展以剪纸、奇石、螺钿、面塑、文房四宝、仿古制品等产品为代表的五大文化产业集群。在推进文化与工、农业产品融合上，通过技术创新、品牌塑造、创意设计、形象包装等方式，把传统文化元素和现代工业设计理念、当代消费时尚紧密结合，融入并推动地方产业特色化、市场化，不断优化升级“奇强”化工、“亚宝”制药等工业品牌和“运红”苹果、“绛州绿”蔬菜等农业主导产业。在强化文化与旅游融合上，发掘、分类、整合文化旅游资源，深度开发重要景点景区，已经形成了以解州关帝庙、永济鹳雀楼等为代表的一批经典文化旅游景区和精品旅游路线。在推进文化和城市品牌塑造融合上，把文化建设融入运城经济社会发展的各个领域，把文化理念渗透到产品的设计、生产、营销、品牌打造和经营管理等环节中，提高产品的文化含量、文化品位和附加值，彰显运城的地域文化特色。

　　实施重点工程和文化龙头带动战略，发挥龙头企业和重点工程的带动作用，是推动文化产业发展的重要引擎。我们先后实施了文艺精品塑造工程、重大项目带动工程、文化园区（基地）建设工程、文化品牌打造工程和文化人才集聚工程，取得了显著成效。在实施文艺精品塑造工程上，坚持以文化产品承载理想，以高尚品位支撑创意，以优质内容开拓市场，以价值优势赢得发展。2010年，新绛县投资1500万元，编创了世界上第一部用鼓乐语汇演绎的绛州鼓乐剧《杨门女将》，在人民大会堂演出获得巨大成功；蒲剧《山村母亲》、《祝你幸福》荣获文化部多项大奖。与此同时，我们着力挖掘和利用优秀文化资源，通过市场运作使其延伸到文化产品的各个方面，以此来点亮文化创意，打造文艺品牌。在实施重大项目带动工程上，按照规模化、集约化、专业化的要求，围绕重点产业门类，整合印刷包装、文化创意、文化旅游等基地，支持具有地方特色的文化产业集群加快发展。运城制版在政府的扶持下，从一个生产中低档工艺美术品的小厂发展成为亚洲最大的专业制版集团，拥有境内控股子公司54家，境外控股子公司29家，年产各类版辊200万支以上，国内市场占有率达76%以上。在其辐射带动下，运城迅速成长起了一批拥有高科技含量的现代制版彩印企业。在文化园区（基地）建设工程上，通过有效整合资源，大力发展文化产业总部经济，初步形成了万荣笑话产业园、稷山翟店彩印包装产业园、蒲津文化产业园、吕祖道教文化产业园等十个产业园区；在文化品牌打造工程上，我们依托全国最大的关庙——解州关帝庙，连续22年举办国际关公文化节，不仅提高了城市的美誉度，而且有力地推动了招商引资工作和文化旅游产业的发展。国际关公文化旅游节两次被评为全国“十大品牌节庆”，“关公信俗”成功报送联合国教科文组织申请世界非物质文化遗产，关公文化已经成为运城的一张靓丽的城市名片。

　　文化产业是通过创意、加工、制作等手段，把文化资源转化为各种形式的文化产品和服务，只有坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，注重把握文化供需动向、发现优质文化元素、引导高尚文化生活，才能为人民群众提供健康向上、娱乐性强的文化产品和服务，才能充分发挥文化产品的教育功能和娱乐功能，并由此创造出巨大的社会效益和经济效益。唱好创新服务这台戏，搭建政策支持平台，完善文化产业发展扶植办法，以更优惠灵活的政策吸引文化产业投资者，培育和引进一批有规模、上档次的文化企业。下好搭建优质服务平台这盘棋，开辟文化产业项目报批、报建手续办理的绿色通道，加快签约项目的落地和产生效益；建立各种资本参与文化建设的市场化、多元化、开放型文化投融资机制，推进金融资本与产业项目有效对接；提供科学系统的管理服务，有效提高了推进文化改革发展的科学化水平。打好搭建人才培养平台这张牌，完善地方与学校、科研院所、文化企（事）业单位之间资源共享、事业共促、产业共育的互动发展机制，打造集文化专家、高校毕业生、志愿者和义工队为一体的文化队伍；通过大培训，为文化产业从业人员提供能力培养和素质提升服务，筑牢文化产业发展的人才保障，形成文化建设的强大合力。此外，大力净化文化市场，为文化建设提供了良好环境。

　　“变调如闻杨柳春，上林繁花照眼新。”运城大力发展文化产业，推进文化与经济深入融合，使千年文脉枝繁叶茂、光彩照人，使区域经济结构不断得到优化和升级，经济社会发展的后劲进一步增强。到2011年底，全市文化产业实现增加值达40.67亿元，占国内生产总值的4%，拥有文化产业法人企业和单位81271个，文化个体户69238家，文化产业从业人员达到27.64万人。当前，运城的文化产业正以昂扬之势蓬勃发展，弘扬历史文脉、建设文化强市的氛围日益浓厚。

　　（作者系中共运城市委书记）

　　引领风尚 推动发展

　　■王小东

　　文化自觉不仅是推动文化自身发展繁荣的重要前提，而且是推动经济社会发展的必然要求。北海市在抢抓机遇逆势而上的进程中，注重用先进文化塑造精神，凝聚人心，提升素质，文化成了推动北海科学发展的强大力量。

　　以文化积淀塑造城市精神。人是需要一点精神的，一个城市的发展也一样。北海地处北部湾，背靠大西南，面向东南亚，具有优越的区位优势，是对东盟开放的重要通道和桥头堡。北海有着十分悠久的开放历史。据《汉书》记载，北海合浦两千年前就是“海上丝绸之路”最早的始发港之一。北海的先人不畏“风波艰阻”，开辟了中国最早走向海洋、沟通对外贸易的海上通道。改革开放后，北海纳入中国沿海大开放格局，加入到首批沿海开放城市行列。然而，北海的开放进程曲折起伏，未能出现持久的繁荣，至今仍处于欠发达、后发展的状态，主要原因是缺少产业与文化支撑。发展的断层，其实是文化的断裂。面对来势凶猛的国际金融危机，我们感觉到历史文化是一个城市的精神源头，是一个城市的重要“底色”，蕴含着城市的品格和个性。在此基础上，我们把弘扬历史文化作为抓手，教育市民从了解历史中学习先贤，树立信心，从历史文化中汲取营养，塑造城市精神。从2009年5月起，北海启动申报国家历史文化名城，并于2010年11月获得成功。这一申报过程，变成了市民认知城市、热爱家园的过程，变成了培育城市精神、凝聚发展合力的过程，全市上下形成了“因知而爱、因爱而行，因行而果”的发展氛围，形成了“包容、进取、诚信、文明”的城市精神。在这一精神激励下，中国电子北海产业园当年开工、当年建成、当年投产，年产160万吨镍铬合金新材料项目一期13个月建成投产，北海炼油异地改造年产20万吨的聚丙烯项目18个月建成。

　　以文化建设打造城市品牌。北海曾在20世纪90年代初的“房地产热”中“博得”大名，吸引了来自全国各地的投资，大潮退去之后，留下了众多“烂尾楼”、“烂尾路”和巨额债务。经过历届班子的不懈努力，这些遗留问题逐步得到解决。但是，如何消除人们对北海形成的不良印象，改变“知名度不低，美誉度不高”的现状，树立城市品牌，提升城市软实力，成为文化建设最直接最现实的命题。为了加快改善北海的舆论环境，我们采取“请进来，走出去”的方式，积极借助强势媒体，不断扩大城市的影响。2009年以来，中央电视台先后在“走遍中国”、“城市1对1”、“国宝档案”、“快乐汉语”等名牌栏目中制作播出了近30个有关北海的专题节目，对北海的历史文化、资源环境、发展态势等作了全面介绍，使人们领略了北海“历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出”的文化内涵，展示了北海大步追赶发达地区的跨越发展态势。在打造城市品牌、提升软实力的过程中，我们还积极倡导“共筑增长新一极”的观念，自觉服务国家外交战略，结合推动北部湾经济区开发开放、加紧建设中国—东盟自贸区的需要，积极实施“文化走出去”战略，努力建设中国与东盟文化交流的“桥头堡”。2011年5月、12月，由北海市创作的大型历史舞剧《碧海丝路》受文化部委托，作为庆祝中马建交37周年、庆祝斯里兰卡国家剧院竣工的剧目，先后赴马来西亚和斯里兰卡演出，这一“走两千年前海丝之路，架合作共赢友谊之桥”的文化交流活动获得极大成功。一个地级城市创作的剧目，作为国家文化交流的内容亮相国际舞台，大大地提高了北海的知名度，充分显示了北海的文化自信。

　　以文化熏陶提升市民素质。为了提高市民文化素养，我们非常注重用中华民族优秀传统和社会主义核心价值体系满足人们的文化需要，引领社会风尚。一是积极开展群众喜闻乐见的文艺活动。北海市积极扶持地方剧团开展丰富多彩的广场文化、乡村文化活动；每年清明、端午、中秋等传统节日，组织文化团体举行专场文艺演出，为城乡居民提供丰富的精神食粮；通过举办“历史文化宣传月”活动，使广大群众在耳濡目染中认知北海；邀请著名粤剧艺术家、深圳交响乐团等到北海演出，让群众在享受文化中陶冶情操。二是加强社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德等“四德”教育。2009年以来，我们积极探索，创新形式，以“四德”建设为载体，以优秀传统文化的宣传教育感染市民，促进社会良好风尚的形成。每年开展一次道德模范评选，除评选师德和医德模范以及见义勇为先进外，还特别评选了体现优秀传统美德的“十大孝子孝媳”和“十大孝女孝婿”，并予以隆重表彰，并且最大程度地发挥道德模范的示范效应，努力在全社会形成尊重、崇尚道德模范的良好氛围。三是营造积极进取、开拓创新的文化氛围。充分利用报刊、电视台、网络及基层宣传阵地，宣传如何在新的历史条件下继承北海先人的自强不息与开拓创新精神。面对国际金融危机和激烈的市场竞争所带来的困难，我们开展解放思想大讨论，要求各级干部放开思想、放开手脚干事情，在实践中形成了一种“崇尚进取创新、宽容失败、反对等靠要”的良好氛围。

　　（作者系中共北海市委书记、市人大常委会主任）

责任编辑：春华