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2011年,沈飞公司高级工程师宋国杰家迎来了几位特殊的客人,中国科协“离退休科技人员状况调查”组的调查人员到他家中进行入户访谈。调查人员详细询问老人收入情况、医疗保障、生活困难问题、建议想法等,并一一记录下来。
老人已退休十几年,听说自己的这些情况和想法会经过整理报送到有关决策部门,这位1952年就从清华大学毕业,曾参与和主持多种飞机型号研制的老科技工作者,感觉心里暖暖的。
体贴关心科技工作者,了解科技工作者想法,反映科技工作者诉求。作为党和国家联系科技工作者的桥梁和纽带,我国各级科协组织多年来扎实推进组织建设,探索新渠道、新形式,积极改革,努力建好科技工作者之家,当好科技工作者之友。
调查反映基层科技工作者状况需求
党中央、国务院历来高度重视科技工作者工作,十分关注科技工作者队伍状况。早在1950年8月,周恩来总理在科代会闭幕式上所作的《建设与团结》讲话中就明确指出,“现在对科学家人数的统计很不完备……中国自然科学工作者到底有多少?他们的水准、专长、职业、资历怎样?要做一个全盘的调查”。“现在我们对这方面的情况不清楚,可能埋没人才。”
2011年5月27日,习近平同志在中国科协第八次全国代表大会上的祝词中指出,科协组织要在党委和政府同科技工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道,在为科技工作者服务方面更加突出为科技人才成长服务这个重点。深入开展科技工作者状况调查,及时准确掌握科技工作者在就业方式、科研环境、生活状况、流动趋势、思想观念等方面出现的新情况新问题,满腔热情地反映和推动解决科技工作者关心的实际问题。
近年来,中国科协开展的科技工作者状况调查工作逐步制度化、经常化,通过定期开展科技工作者的面上调查或专项调查,及时准确把握科技工作者的状况,为党和政府制定人才政策提供依据。“只有把握科技工作者的状况与需求,才能有针对性地开展工作、提供服务,使科技工作者特别是基层科技工作者充分感受到‘家’的存在,体会到‘家’的温暖。”中国科协调研宣传部相关负责人介绍说,目前中国科协在全国科技人员聚集的基层单位共设有504个调查站点,每年按不同专业、层次,进行分层抽样调查。
站点的设置依据全国科技工作者的专业技术岗位、规模和层次基础数据,通过分层抽样实现统计学意义的科学布局,能够保证通过调查站点开展的全国性调查结果置信度达到96%以上,误差率小于3%。从2003年起,中国科协每5年进行一次《全国科技工作者状况》面上调查,每年有10余项专项调查。
2011年完成的《离退休科技工作者状况调查》便通过全面调查研究,将我国退休老科技工作者收入低、医疗保障不足等情况进行客观反映,中央有关领导同志对此高度重视,批示要求有关部门提出解决办法。
中国老科技工作者协会常务理事崔建平告诉科技日报记者,《离退休科技工作者状况调查》2010年4月启动。中国科协委托中国老科技工作者协会和中国科协发展研究中心在全国范围进行调查,调查组在全国20个省发放1万多份问卷,回收率达98%,同时在3个省实地调研,座谈。“以前也知道退休人员收入不高,但从没有进行过全面深入的科学调查,我们这次大规模的调查了解了基层退休科技人员的实际情况和需求,最终得出的调研结果给有关部门的科学决策提供了依据。”
2011年中国科协开展了《科技工作者人生观价值观状况调查》《科技工作者知识产权意识调查》等专项调查,及时了解、真实反映他们的意见和建议,中央领导同志对《科研人员承担项目状况调查》《离退休科技人员状况调查》《全国护士状况调查》等一批调研报告作出重要批示。
改革推动学会增强吸引力凝聚力
“今天是学会回家的日子。”2012年1月10日下午,北京饭店宴会厅,主持人亲切的话语拉开了中国科协2012年全国学会新春联谊会的序幕。七百余位来自全国学会的理事长、副理事长、秘书长和学会工作者齐聚一堂。《青春跃动》《盛世龙腾》……中国机械工程学会、中国生物物理学会、中国药学会等单位的节目赢得阵阵喝彩。
在活动现场的中国化学会理事长姚建年院士告诉科技日报记者:“科协是我们这些全国学会的‘娘家’。中国科协一直竭诚为学会发展搭建平台,指导和帮助学会开展工作,提高工作水平。每次到科协参加会议和活动,都有这种感觉,今天这样的气氛,感受尤为强烈。”
目前中国科协所属全国学会198个,占全国性科技社团的70%—80%,所属会员400余万人。如何让这些科技人员自己的组织更加专业化、职业化,在科技人员中更有凝聚力,中国科协近些年实施了一系列政策,推动学会改革发展。
“在中国计算机学会的上一届理事会中,有两位常务理事因连续两次不出席理事会议,而被取消了常务理事资格。”
中国计算机学会副理事长、北京大学教授李晓明说,自从2006年被中国科协确定为改革试点单位后,中国计算机学会便建立健全了民主办会的体制机制,制定了一系列规章制度,并严格执行。“遵守规则,已成为大多数理事的自觉行为。”
“在人力资源管理体制上,学会与企业的差别较大,尤其是绩效考核和职业发展上,难以形成定量准确、操作性较强的管理流程。”中国力学学会副理事长洪友士说。为此,从2006年起,中国力学学会作为第一批试点开始社会招聘。招聘人员的户口由挂靠单位帮助解决,工资全部由学会支付。
近几年,中国科协联合民政部共支持120个学会开展创新发展项目199个。与过去相比,实现社会化和职业化后,学会的办事效率高了,员工的技能和水平都有提升。2011年,全国学会承担不同类型的社会化服务职能或政府转移职能523项,其中开展科技成果评价192项、科技人才评价45项,全国学会所设奖项占社会奖励项目的40%左右。
搭建“建家交友”服务大平台
2011年12月15日,中央企业青年科技工作者协会(简称“青科协”)成立大会预备会议在三峡集团公司总部隆重召开。三峡集团公司董事长曹广晶被推选为协会拟任主席。曹广晶在发言中指出“希望青科协成为中央企业青年科技工作者们智慧碰撞的场所、服务央企的窗口、科技报国的舞台。”
2011年,科协基层组织建设取得了新进展。以企业科协为重点,着力在新经济组织比较集中的地区发展科协基层组织,全国15个国家级高新技术产业开发区和17个国家级经济技术开发区建立科协组织,企业科协总量达到1.7万余个,个人会员310万。在上海,积极探索科协组织建设新模式,推动建立企业科技工作者之家,新建园区科协22个,实现张江高新区“一区八园”和杨浦国家创新型试点城区大学科技园科协组织全覆盖。以“科普惠农兴村计划”为依托,推动农技协持续健康发展,截至10月底,全国23个省(区、市)成立省级农技协联合组织,农技协数量增加到10.3万余个,个人会员1221万。同时,积极发展高校和科研院所科协组织,已在全国729个高校建立科协组织,发展个人会员54万。
中国科协机关党委常务副书记王守东介绍,中国科协一直在探索以“建家交友”为着力点,通过建设独具特色的科协文化广泛凝聚智慧力量。现在很多想法都正在计划当中。针对全国科技工作者的羽毛球、桥牌比赛等预计会在今年推出。
2011年下发的中国科协相关文件中明确要求,各级科协领导干部要带头深入基层、深入一线,通过面对面、手拉手、心贴心的对话、访谈活动,准确把握科技工作者的所思所想、所需所求,切实把中国科协建成“科技工作者之家”,使各级科协干部成为“科技工作者之友”。
责任编辑:春华







