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养老改革关键是破双轨与补窟窿
2013年10月22日 11:10 来源:《大众日报》2013年10月19日 作者:舒圣祥 字号

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  由国家人社部牵头的养老制度研讨会围绕个人账户、双轨制改革、投资运营、全国统筹等多方面展开讨论。养老改革预计最晚明年3月出方案。舆论关注的延迟领取养老金的观点,没有纳入此次研讨范畴。有多位学者指出,为解决中国养老金制度的可持续发展问题,中国必须走向全积累型的个人账户,也就是说现收现付不可持续。 (10月17日《每日经济新闻》)

  养老改革因为延迟退休的议题,而受到舆论空前关注。不知是否因为公众强烈反对,延迟退休至少暂时没有进入改革方案研讨的范畴。事实上,延迟退休说到底只是弥补养老金资金缺口的一个可选途径,真正关键的议题应该是两个:一是破除养老金双轨制,不仅是事业单位应该尽快与企业接轨,政府机关同样应该尽快接轨;二是制定合理的筹资方案,填补日益巨大的资金窟窿,从现收现付过渡到全积累个人账户。

  毋庸讳言,养老改革肯定会涉及既得利益,幕后的博弈必然十分激烈。加紧制定方案并且尽快出台,只是一个方面;更重要的是,公众也希望能够参与改革进程。为此,改革方案很有必要在出台之前征求公众意见,让公众也有一个表达观点和诉求的机会。 

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