广西拥军优属基金会（简称“拥优基金会”），是广西依据国务院批准成立中国拥军优属基金会的精神，2011年4月在中国拥军优属基金会的指导下，由自治区民政厅注册成立的、自治区政协主管的广西首家以拥军优属为宗旨的社会团体组织。“拥优基金会”揭牌成立那天，基金会理事长邓华郑重向社会宣告：“拥优基金会将坚持在‘三个代表’重要思想和科学发展观的指导下，对伤残军人、烈士以及“三属”家属的救助工作；致力于烈士陵园的修建、光荣院和优抚医院的公益捐赠；开展青少年国防教育建设活动以及理论研究和交流等拥军优属的社会公益活动。”基金会的性质、宗旨及工作重点引起社会各界的称赞与关注。

　　“八一”前夕，笔者怀着崇敬心情到该基金会进行见学，纵观他们的立会宗旨、工作重点及成立两年来所做的工作，深入理解习近平总书记2013年3月11日作出“要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动”的指示精神，（注1）笔者更加感到“拥优基金会”是在中国特色现代化建设新进程中，适应开展军民共建与和谐创建活动需要、直接服务军事斗争准备、固我“长城”捍卫国家领土完整综合工程中的一项重要工作。根据当前军事斗争形势和拥军优属工作的迫切要求，“拥优基金会”己勾画出通过当好五个角色去体现基金会特殊作用的行动线路。

　　一、当好促进边疆民族地区社会和谐的推手角色

　　广西是我国边疆民族地区省区，维护民族团结促进社会和谐稳定始终是首位政治任务，因此广西的各个社会角色在进行自我定位与功能发挥时，都首先站在这个政治任务的前提下思考问题。“拥优基金会”亦一样，他们深知，广西虽是全国民族团结最好的地方，但在世界反华势力企图颠覆我国特色社会主义的斗争越来越尖锐复杂的情况下，必须增强忧患意识，把拥军优属、维护民族团结、固我“长城”的工作向深度发展。因此他们把当好促进边疆民族地区社会和谐稳定的推手角色，作为工作重点之重，通过以基金援助为途径，协助政府对于贫困地区少数民族“三属”特困人员的一定经费物质扶助，为深入开展拥军优属、拥政爱民、进一步增强军政军民团结献力，决心再接再厉，同全区的千万股爱心紧密配合，以民族团结的巨大力量，筑起抵卸民族分裂思想影响、维护社会稳定的铜墙铁壁。

　　二、当好帮助复退军人实现就业愿望的红娘角色

　　习近平一再强调：就业是民生之本，要加强城镇困难人员、退役军人、农村转移劳动力就业工作，缓解结构性失业问题。（注2）复转军人安置工作是双拥工作的大事、难事，当前和今后一个时期，我国就业形势严峻的态势不会有多大改变。针对这一现实，“拥优基金会”将进一步把协助政府做好复转军人安置作为实践立会宗旨的大事，决心以扎扎实实的工作成效共同这篇大文章。他们已同一些大型民营企业建立推荐复转军人就业联系点，打算坚持深入部队了解复退军人需求、深入企业对接用工招聘需求、开展培训实现复退军人就业需求，共同搭建好军地人才“出进通道”，让企业与部队携手共谋复转军人的就业之路，同时打算加大对就业困难复退军人的帮扶力度，为早日实现更多复退军人的就业梦想不懈努力。

　　三、当好扶持特困“三属”度过难关的助手角色

　　首先肯定，落实优抚政策扶持特困“三属”度过难关的主责是政府，但光靠政府的力量说不够的，正如十八大报告所提出：必须强化“人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”针对广西许多地方系少数民族贫困地区，特困“三属”对象较多的现象，作为现代社会组织成员之一的“拥优基金会”，决心按照国务院关于“公募性基金会”和“公益慈善机构”的要求，扩大宣传深入做好社会各界相关单位工作，争取募集更多的资金，通过科学运营提升资金保值增值水平，倾力当好政府优抚济困、扶助特困“三属”度过难关的助手，为部队建设和特困退伍军人及特困烈军属分忧解难。如去年7月，他的到武鸣县陆斡镇二塘村慰问退伍军人和家属，向慰问对象捐赠了价值10万元的物资，退伍军人及家属们深受感动，决心继承和发扬人民军队的光荣传统和优良作风，积极投入家乡建设，为地方的改革、发展和稳定多做奉献。

　　四、当好凝聚企业履行拥军优属社会责任的桥梁角色

　　“拥优基金会”深知，募集资金的主要领域是企业系统，但绝不能下令摊派强募，而只能是要通过深入的宣传、教育和平等沟通，增强企业对履行拥军优属社会责任的意义认同和行为自觉才有可能办到。为此他们以高度的政治责任感，坚持党的群众路线，充当凝聚企业履行拥军优属社会责任的桥梁角色。两年来，他们改进作风，深入企业了解情况，宣传政策，解答疑问，消除顾虑，从而赢得一批企业的赞同和支持，充分引导社会力量对人民军队和军属奉献爱心。如2012年7月，他们深入东盟商汇控股集团有限公司进行募集宣传动员，得到公司的鼎力支持，该公司出资创建了“中盟爱心基金中心”，集团负责人表示，“中盟爱心基金中心”将在广西“拥优基金会”指导下，努力将公益事业传播到社会各界，让更多的企业家、社会团体和个人积极参与到拥军优属这项爱心事业中来。

　　五、当好强化青少年国防观念的编外教导处角色

　　习近平说过：“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。（注3）这个思想非常适用于加强青少年国防教育确保国家主权完整上。历史和现实一再告诉我们，只有让青少年一代对于国防建设有理想、有担当，国家领土安全和主权完整才有希望，实现我们的振兴中华中国梦目标才有源源不断的强大力量。两年来，“拥优基金会”一直把加强青少年国防教育当作主要工作任务来抓，认真研究并筛选适合青少年特点的教育内容、教育方式、教育人员和教育时机，提高了青少年国防教育的实效。2011年6月,他们牵线搭挢，请来原解放军总参政治部副主任贾雪阳将军(少将)一行莅临南宁三中，为一千余名高一学子讲授了一堂题为“走正道、行远路”的国防教育课，并向学校图书馆赠送了50本他本人撰写的国防教育著作，激励同学们要努力学习，坚定理想信念，筑牢思想防线，走好自己的人生道路，将来用自己的类好人生，书写关心国防、巩固国防、固我“长城”的绚丽篇章。

　　引文注解：

　　注1：转引自《习近平:努力建设听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队》2013-03-11 20:08:57国际在线。

　　注2：转引自《习近平：就业是民生之本》2013-05-16 法制晚报。

　　注3：转引自《习近平：青年兴则国家兴 青年强则国家强》2013年05月05日新京报。