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　　在城镇化进程中，国内外许多城市出现人口膨胀、交通拥堵、环境恶化等城市病，一些发达国家城市郊区化带来种种社会和环境问题。这样的教训警示我们，推进城镇化，只有努力形成城乡一体化发展格局，才能既避免城市病，又缩小城乡发展差距、破解民生和环境难题。

　　通过实践探索，江苏省无锡市把城镇化战略拓展为城乡发展一体化战略，通过统筹城乡规划建设、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理六个方面的一体化，为新型城镇化勾勒了一份“无锡路线图”。在实施过程中，无锡紧密结合城乡发展实际，突出“一张图、两置换、三集中、四对接”等工作重点。“一张图”即全市城乡一张图纸，精心编制城镇布局体系总体规划及相关专项规划；“两置换”即探索开展在农民自愿基础上的以农村住宅置换城镇住房、以农民土地承包经营权置换城镇社会保障；“三集中”即大力推进农业向规模经营和现代都市农业发展区集中、工业向开发园区和工业集中区集中、居住向城镇和农村新型社区集中；“四对接”即在推进市区和江阴、宜兴“一体两翼”中心城市建设的同时，加快实施基础设施、公共服务、社会保障、民主法治四个方面的城乡对接、同步建设。

责任编辑：春华