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多方努力 助推中国慈善不断完善
2013年01月14日 15:21 来源:求是理论网 作者:游潇 字号

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  公益事业在当今社会已经成为了政府救助的一个重要补充,加快转变慈善事业形态,有利于更好地构建和谐社会,改善贫富差距,完善再分配机制,弘扬中华美德,弥补政府角色。

  我国的公益事业一直在摸索中前行,由于初期起步晚,而且慈善机构大多是政府组织,人们对于慈善常常认为不是自己该管的事,再加上由“郭美美事件”引发的慈善危机以及一些慈善机构的“伪慈善”,使我国的慈善事业一度饱受国民诟病,慈善透明度成为了公众质疑的焦点,让本来就不甚明朗的慈善事业蒙上了一层阴影。

  英国前首相布莱尔曾经说过,公益的繁荣是社会繁荣的关键。你要想衡量一个社会是否有良知,不仅仅要看政府的治理,不仅仅要看人们为自己做些什么,也要看看他们为其他人做些什么。那么,中国的慈善在经历了一系列的危机和波折后,是否克服了慈善透明度这一硬伤,找到了适合的发展道路呢?

  自从郭美美事件后,慈善透明度成为了人们关心的焦点。不过,在民政部于2013年1月5日发布的《2012年度中国慈善透明报告》中显示,2012年度,我国公益慈善行业“年度透明指数”为45.1分(总分为100分),与上一年度相比,透明度提高了46%。不得不说,这一数字确实令我们欣慰。2011年,中国的慈善业可谓是一波未平一波又起,“郭美美”、“卢美美”、河南“宋基金”等事件,使得民众对中国官方公益慈善的信任跌至谷底。

  当然,2012年中国的慈善也并不是风平浪静的。公益组织搞慈善提成、重阳节前后扎堆的中国式献爱心、红会的捐款发霉,以及2012年末时儿慈会的“小数点事件”等等。但是,与此同时,我们也应该看到公益的脚步一直在前行,官方慈善组织寻求改变,政府力量不断地支持社会组织发展,民间公益组织、微公益繁荣,这些都推动着公益事业向积极的方向发展。

  随着时代的发展和网络的普及,公益慈善也不只是几家官方慈善机构的权利和义务了,民间慈善组织和网络微公益正以良好而迅速的状态完善着我国的公益慈善体制,并且凭借其扎根在民间、立足于网络的优势,做到了公开透明,不断解决着慈善透明度这一硬伤,更好地获得了大众的信任与监督,逐渐挽回着公众对慈善的信心。

  随着网民们的数量逐年攀升,网络为公益慈善提供了无限可能。中国的几大网络平台新浪、腾讯、搜狐、网易、淘宝等相继投身公益,网络公益成为点亮中国公益慈善事业的星星火光,不同的平台利用其各自特点都发展出了一条有效的公益慈善道路。

  中国政法大学政治与公共管理学院副教授张永理指出,随着互联网技术的发展,微博公益是社会救助在全新技术载体条件下的新形式,是网民和微博群体日益增加条件下慈善公益的新拓展,顺应了时代发展的趋势和潮流,同时又由于微博具有传播速度快、传播范围广等特点,微博公益崭露头角,还有巨大的发展空间,相信在不久的将来其作用会日益显着。(摘自《法制日报:我国微公益发展迅速 专家建议纳入法制化轨道》)2012年,新浪微博以其独特的网络平台优势开展了一系列的公益爱心活动,例如“免费午餐”、“聚蕉行动”、“请农民工吃顿饭”等等,这些活动都收获了非常好的效果和关注。

  此外,搭建在电子商务平台上的慈善逐渐成为近几年公益活动的新模式,淘宝作为中国第一大网络购物平台,其3.7亿的淘宝注册用户是淘宝公益项目的潜在参与者与传播者。在淘宝开展的一系列公益活动,例如“魔豆工程”、“你好,老兵”等等,都在网络上详细公布了具体信息,有效解决了民众对慈善的信任危机。

  微博和淘宝的公益模式创新历程预示着“微公益”时代的来临,全民参与公益、监督公益,人人都是公益主体。民间慈善正以一股势不可挡的力量引领着中国公益走向更加透明和完善的方向。

  与此同时,在经历了灰色慈善的一年后,中国的官方慈善机构也在努力寻求转变。中国红十字会成立由迟福林、俞可平、白岩松等各界人士组成的社会监督委员会,负责项目监督、经费监督、活动监督等,并向社会公布监督、审查结果,体现了“接受阳光照射”的善意。去年7月,中国红十字会捐赠信息发布平台正式上线,首次公布数十万笔青海玉树地震灾区捐款。这些透露出来的都是内部积极整改和尊重公众意愿的善意。(摘自《新华每日电讯:善款“发霉”源于缺乏“阳光公开”》)

  与民间慈善积极合作也成为官方慈善机构革新的一个新方向。例如,邓飞及其免费午餐计划、大病医保计划都得到了国务院相关机构的积极回应。只有倾听民间的声音、回应民间的请求,才能走到群众中来,才能更好地推动公益事业。

  的确,只有信息的公开、与民间组织协同合作才能解决信任危机,重塑公益信任,最大限度地发挥政府和民间组织的公益职能,让人们捐得放心。官方慈善机构的这些革新无疑是一个良好的开端。

  民间NGO的壮大,网络微公益的蓬勃、官方慈善机构的革新,这些都在不断地完善和补充着中国的公益体系,也为未来中国慈善事业的发展逐渐开辟出了一条可以尝试的道路。在政府与民间慈善的共同协作下,中国的慈善事业才能奠定好运营基石,开创科学发展道路。我们期待,2013年中国的公益慈善事业更阳光、更透明,走出一条中国特色的慈善事业道路!

责任编辑:春华

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