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中国的城镇化
2012年08月30日 08:36 来源:《经济日报》2012年08月29日 作者:陈学慧 字号

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  在有着超过13亿人口的中国,城镇化率每提高1个百分点,意味着跟上海市中心城区常住人口数量相当的乡村人口,转为城镇常住人口。党的十六大以来,我国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度在发展。这样的速度,这么大规模的人口转移,前所未有。中国城镇化的积极稳妥健康发展,不得不说是世界奇迹。

  中国的城镇化,是扩大内需、可持续发展的城镇化。每年上千万人口进入城镇,将会对衣食等日用消费品、对住房和汽车、对城镇公共服务和基础设施形成巨大需求。这成为扩大内需强大而持久的动力。而人口多、资源相对短缺、环境容量有限的基本国情,从客观上促使我们推进城镇化,必须走节约集约利用资源、保护自然生态和文化特征、大中小城市和小城镇并举的可持续发展之路。

  中国的城镇化,是与工业化、农业现代化协同推进的城镇化。尽管近年来城镇化发展迅速,但仍然还会有几亿人口在农村生产生活。农业、农村、农民问题,始终是中国面临的重大挑战,为此,我们在提高工业化水平、推动城镇化加快发展的同时,必须同步推进农业现代化,促进城乡协调发展。

  中国的城镇化,是以人为本、公平共享的城镇化。党中央正确预判城镇化这一重大变化趋势,在社会保障制度建设方面做出了一系列重大部署:2004年启动新农合试点;2006年以农民工为重点扩大社会保险覆盖面;2007年实行农村低保制度,开展城镇居民医疗保险制度试点;2011年提出“有条件的地区可以合并实施”城乡居民两项养老保险制度……这些重大制度和政策的战略性预置,为广大城乡居民共享发展成果和城市文明奠定了基础。

责任编辑:春华

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