如何正确处理人与自然的关系,如何在人与自然和谐共处中实现中华民族永续发展是我们党在新时代所面临的重要课题之一。习近平总书记在十九大报告中提出的“坚持人与自然和谐共生”及其“绿水青山就是金山银山”的深刻论断,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一论断充分体现了“以人民为中心”、“促进人的全面发展”的价值理念,是我们党在新时代根据经济发展基本规律和社会主要矛盾,不断推进中国经济社会发展的基本方略之一,也是在全面建设小康社会的基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、指引工业经济发展的方向标。

　　坚持在发展中解决工业经济引发的环境问题

　　工业既是能源资源消耗、污染物和温室气体排放的主要部门,也是在提升资源能源利用率、提高人民生活水平条件下保护和改善生态环境的技术提供部门与具体实践部门。习近平总书记指出,发展是解决我国一切问题的基础和关键。而坚持以发展的办法解决前进中的问题,则是改革开放以来我们党的一条主要经验。党的十八大以来,针对经济发展过程中出现的环境问题,中国政府以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导,出台了一系列史上最严格的环保政策与措施,生态环境得到明显改善。一方面,我国经济结构不断优化,实现了经济平稳发展;另一方面,全党全国坚持绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,驱动工业增长的主要行业力量发生积极变化。一是某些重点制造业对工业增长的贡献率大幅提升。2016年,装备制造业对工业增长的贡献率达到50%,比2012年提高22.7个百分点;高技术制造业的贡献率达到21.6%,提高10.5个百分点;电子和汽车产业已成为拉动我国工业经济发展的主要力量,2016年这两个行业对工业增长的贡献率高达27.9%,比2012年提高16.6个百分点。二是随着供给侧结构性改革不断深化、淘汰落后产能不断深入,钢铁、煤炭、石化、建材等传统行业的过剩产能减量调整不断推进,市场供需关系得到改善,企业生产经营环境逐渐改观,盈利能力不断增强。三是传统产业转型升级不断推进,产品结构进一步优化。在传统产业中,合成材料制造、专用化学产品制造、稀有稀土金属冶炼等细分行业,以及与居民生活和消费密切相关的医药类和消费品类行业,大部分实现了两位数的增长。通过转型升级,中国传统产业在国际产业链中的分工地位逐步提高,关键装备、核心零部件严重依赖进口的状况逐步改善。四是工业内部结构优化带来明显的节能成效,对整个社会节能的推动作用十分明显。2016年,全国规模以上工业单位增加值能耗比2012年累计降低24%,高于单位GDP能耗降低幅度6.1个百分点,年均下降6.6%。按照单位工业增加值能耗计算,规模以上工业累计节能约7.9亿吨标准煤,占全社会节能量绝大部分(90%以上),全国单位GDP能耗的降低主要是由工业贡献的。十八大以来,我国加大节能降耗投入,推广使用节能新工艺、新技术,加强重点行业能效管理,推动重点企业能源管理体系建设。2016年,单位国内生产总值能耗、用水量分别比2012年下降17.9%和25.4%。五是主要污染物减排效果显著。2015年,全国化学需氧量排放量比2012年下降8.3%,氨氮排放量下降9.3%,二氧化硫排放量下降12.2%,氮氧化物排放量下降20.8%,超额完成主要污染物排放等约束性指标。2016年,在监测的338个城市中,城市空气质量达标的城市占24.9%,比上年提高3.3个百分点;细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年平均浓度52微克/立方米,比上年下降8.8%。六是海洋环境改善。近岸海域海水水质监测点中,达到国家一、二类海水水质标准的监测点占73.4%,比2012年提高4个百分点;四类、劣四类海水占16.3%,比2012年下降7.6个百分点。