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民法总则应充分反映时代特征
2016年11月23日 14:11 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:祁欣 字号

内容摘要:民法总则应充分反映时代特征2016年 11月 23日 08:27来源:《中国社会科学报》2016年 11月 23日第1094期作者:祁欣访问量.按照立法机关的安排,民法典编纂工作分为两步:一是编纂民法典总则编,二是编纂民法典各分编。为强化知识产权保护,鼓励创新,响应国家“知识产权强国政策”,《草案》对知识产权保护作出了概括性规定,明确了民事主体对作品、专利、商标、地理知识、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种、数据信息等智力成果享有知识产权(第108条),实现了民法典与知识产权法的衔接.我们要编纂的民法典应当充分体现21世纪的时代特征,编纂民法典的首要步骤就是编纂民法典总则编,以确定民法典的基调和价值取向。

关键词:反映;编纂民法典;网络;生态环境;知识经济;互联网;草案;立法机关;知识产权保护;民事权利

作者简介:

  民法典被称为“市民生活的百科全书”,与我们的日常生活密切关联。能否制定出一部好的民法典,也是判断一国法治文明和文化软实力水平的重要标准。自党的十八届四中全会提出“编纂民法典”的历史任务后,立法机关启动了民法典的编纂工作。我们要制定的民法典应当充分反映21世纪的时代特征,从而保持民法典的时代性和前瞻性,以更好地适应社会发展的需要。按照立法机关的安排,民法典编纂工作分为两步:一是编纂民法典总则编,二是编纂民法典各分编。从立法机关目前公布的《民法典总则(草案)》(以下简称《草案》)看,其相关规则已在一定程度上反映了21世纪的时代特征。

  第一,反映了互联网和大数据时代的特点。随着互联网的普及,人们收集信息、获取信息的效率显著提高,同时促进了数据化、大数据的发展。大数据时代已经到来,海量数据的获取、整合过程中蕴藏着巨大的价值,各国纷纷将大数据作为国家战略。网络社会与大数据的普遍化深刻地变革了人们的交往方式,催生了数据信息、网络虚拟财产等一系列新兴法律概念和法律关系,与互联网相关的纠纷也层出不穷。在这一时代背景下,《草案》第104条规定:“物包括动产和不动产,法律规定具体权利或者网络虚拟财产作为物权客体的,依照其规定。”该条明确规定网络虚拟财产权的法律地位,并对其予以保护。同时,由于收集信息的成本越来越低,《草案》第108条第2款中新增“数据信息”作为新型民事权利,对非法收集、传播他人信息的现象予以一定规制,兼顾了对他人权利的保护。将网络虚拟财产、数据信息等作为民事权利客体,适应了互联网和大数据时代发展的需要,有利于促进互联网相关行业规范健康发展,体现了鲜明的时代特征。

  第二,反映了生态环境形势严峻的特点。进入21世纪以来,人类面临的生态危机日益严重,资源短缺与环境恶化已经成为亟须解决的两大难题。有效地防止生态环境被破坏以及降低气候变化、水资源短缺、海洋污染等问题给人类带来的影响已经迫在眉睫。面对破坏环境、滥用资源行为的频发,以往的法律规范中大多对环境破坏的后果予以消极处罚,缺少积极修复的规定。例如,构成犯罪的主要承担刑事责任及民事赔偿,更多不构成犯罪的行为则以行政处罚为主,行为人破坏环境造成的后果往往难以得到挽回,资源滥用、环境破坏的行为难以得到有效遏制。因此,无论从处罚力度还是效果上看,上述做法都存在一定的局限性。为体现这一时代特点,《草案》规定了主体维护环境、保护生态的义务,并且将修复生态环境作为承担民事责任的方式之一(第160条第5款),体现了积极应对严峻生态环境形势的理念。

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