党的十八大以来,按照“更好发挥巡视制度监督作用”的新要求,巡视工作通过上下联动、层层传导党内监督压力,实现了全国一盘棋、巡视全覆盖。

　　通过加强顶层牵引,有力推动了巡视工作向纵深发展,提高了党内监督核心资源投放的指向性和精准度

　　党的十八大以来,中央巡视工作始终是在党中央的直接领导下进行,有力推动了巡视工作向纵深发展。2013年4月25日,中央政治局常委会自巡视制度建立以来第一次审议了《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》。会上,习近平总书记第一次指明巡视在加强党的建设、从严治党、维护党纪、加强党内监督等方面的重要地位和作用,明确指出“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”。这“四个重要”的概括,不仅为巡视工作指明了方向、提出了要求,而且为党要管党、从严治党找到了重要抓手。此后,每轮中央巡视之后,中央政治局常委会都要听取中央巡视工作领导小组的情况汇报,每次习近平总书记都详细审阅巡视报告,并发表讲话,分析形势、点评情况、作出指示,指导推动巡视工作明定位、抓重点、求创新、出实效。2013年6月,中央办公厅转发《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013—2017年规划》,以法律规范的形式使巡视准备、巡视过程和巡视结果的汇报、反馈和督办等工作在阳光下运行。2013年11月,党的十八届三中全会决定,“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。这是党的中央全会首次提出巡视全覆盖的目标。2014年6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,在重申巡视全覆盖目标的同时,强调要加强对省区市巡视工作的领导,制定规范和改进的具体措施;要修订巡视工作条例(试行),完善配套制度,逐步健全覆盖巡视工作全过程和各方面的法规制度体系;要创新巡视制度和方式方法,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,探索开展专项巡视,突出发现问题、强化震慑作用等。这些重要部署和具体安排,其要旨是提高党内监督核心资源投放的指向性和精准度。

　　通过制度建设和“板块轮动”,中国共产党首次实现了一届任期内中央巡视全覆盖。建立巡察制度,也使从严治党向基层延伸