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国家政策助力文化企业发展
2015年06月29日 07:58 来源:《中国社会科学报》2015年6月29日第756期 作者:张振鹏 字号

内容摘要:文化产业形态的融合势必要求文化企业不能固守于既定的发展策略和单一的传统业务,而应该主动向国家政策重点扶持的领域转移,在企业战略、经营理念和业务拓展上树立跨界思维,提升企业战略弹性和能力韧性以及对外部环境变化的适应性。

关键词:国家政策;文化企业发展;文化企业;文化产业;发展

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  【核心提示】文化产业形态的融合势必要求文化企业不能固守于既定的发展策略和单一的传统业务,而应该主动向国家政策重点扶持的领域转移,在企业战略、经营理念和业务拓展上树立跨界思维,提升企业战略弹性和能力韧性以及对外部环境变化的适应性。

  2014年是我国的“文化产业政策年”,全年国家层面出台的文化产业相关政策文件达十几个,其中既有扶持产业整体发展的普惠政策,又有针对行业或专门领域的计划与办法;既有宏观指导意见,又有具体实施方案。从政策梳理中可以发现,文化企业尤其是小微文化企业受到特别关注,制度环境的进一步优化为文化企业的发展方向做了清晰的定位。

  跨界发展

  跨界发展既是文化产业自身的发展需求,也是国家政策引导的主要方向。文化产业是一种多要素交融的产业形式,并且在经济社会不同领域的跨界融合中起着牵引作用。2014年初颁布的《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》就将产业融合作为中心任务,其后有关电影、旅游、体育、特色文化产业及媒体发展等专项产业政策也始终贯穿“融合”这一主题词。

  文化产业形态的融合势必要求文化企业不能固守于既定的发展策略和单一的传统业务,而应该主动向国家政策重点扶持的领域转移,在企业战略、经营理念和业务拓展上树立跨界思维,提升企业战略弹性和能力韧性以及对外部环境变化的适应性。有条件的文化企业应该积极跨越地域界限谋求发展,将企业的经营业务重心向国家政策给予更多关照的地区转移,比如《关于加快发展对外文化贸易的意见》中提出的北京、上海、深圳等对外文化贸易基地,《藏羌彝文化产业走廊总体规划》涉及的区域,以及“一带一路”、长江经济带、京杭大运河文化遗产带等地区,并将企业所从事的优势产品业务与地域特征相结合,作出相应的决策调整。另外,拥有海外市场资源和国际化发展能力的文化企业,可以通过对外文化交流互联互通及国际文化贸易合作,开拓海外市场,寻求企业的国际化战略性扩张。

  特色发展

  特色发展是文化产业趋向繁荣的必要选择。近年来,我国文化产业发展存在同质化现象,一些相互模仿的质量低劣的文化产品造成供给过剩,但消费者的文化消费需求远远没有得到满足,市场供需矛盾制约了文化产业的健康发展。《关于推动特色文化产业发展的指导意见》的主旨是要充分发挥我国地域广阔、文化资源丰富,尤其是少数民族地区文化特色差异化明显的比较优势,鼓励因地制宜地开发独树一帜的文化产品,形成具有影响力和市场号召力的文化产品与文化品牌,提升文化产业发展质量和区域经济发展潜力。

  文化企业应该积极探索特色发展方式,寻求从“红海”跨入“蓝海”的发展之道,尤其是小微文化企业,更需要有效利用国家艺术基金、专项资金、政府购买服务、创新项目补贴、以奖代补等各种财政扶持政策,开发特色文化产品和产业项目,在产品内容、形式、功能、概念和附加值等方面实现与同行企业的差异化竞争。

  另外,特色化服务是现代企业取得市场竞争优势的重要手段。文化企业应该根据不同产品所对应的主要消费群体进行细分,分析各细分市场消费者的需求及特点,选择适合自身优势的细分市场,提供特色化的服务。将网络平台、个性化定制服务、品牌授权、销售代理等营销方式和销售方式与特色文化产品的市场经营相结合,开发特色化的产品营销和销售渠道,建构相对稳定的社会网络,逐步形成市场竞争优势,培育特色化的产品和企业品牌。

  创新发展

  创新,是文化产业不可或缺的发展动力。我国2014年颁布的一系列扶持文化产业发展的政策文件都将“创新”放在重要位置。《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》就明确指出,通过实施知识产权战略推进工程、推进知识产权金融服务以及创新工作模式来增强企业自身创新发展能力。《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》提出了通过相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局,培育一批具有核心竞争力的企业,形成一批拥有自主知识产权的产品,打造一批具有国际影响力的品牌。

  文化企业大都以内容生产和经营为主业,唯有不断寻求内容创新、产品创新、管理创新、经营创新,才可能在企业能力和发展方面得到突破。这对于资源优势不足但机制相对灵活的小微文化企业发展更有意义。据统计,我国小微企业完成了65%的发明专利以及80%以上的新产品开发,其发展对知识产权高度依赖。融资问题的确困扰着一些小微文化企业,但那些创新意识强烈并且拥有自主知识产权的小微文化企业,其发展前景必然会被业界看好,发展空间也会更加广阔。自主知识产权既是企业创新能力的体现,又能够赋予企业发展新动力。随着外部环境的完善,文化企业应该将注意力更多投入到企业发展内生动力的培养和提升方面,通过优化管理和运营机制来开发自主知识产权,不断向市场供给高质量的创新性产品,引领企业走上创新发展道路。

  持续发展

  文化产业和文化企业的持续发展都需要有大批优质的人才资源为保障。在我国文化产业蓬勃发展的今天,人才资源的稀缺性体现得非常明显,这也成为制约企业竞争力和创新能力提升的重要因素。2014年我国启动的《文化产业创业创意人才扶持计划》搭建了一个人才扶持、培训交流和创业创意项目推介的平台,对有效合理配置文化产业人才资源起到了助力作用。《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》等政策文件也都有加强人才培养方面的表述。

  文化企业应该充分利用文化产业人才扶持政策及补充养老保险、补充医疗保险等社会保障体系完善政策来制定企业人才战略,招揽企业需要的人才。对于一些难以通过引进的方式来解决人才资源匮乏问题的企业,应该致力于开发企业内部文化人才和经营管理人才资源的潜能,通过探索有效的人才培养模式,改善人力资源结构,提高人才储备、素质结构和实务技能,实现企业自身能力的挖掘,建立稳定的人才队伍,将企业人才资源效用发挥到最大化。另外,以“引人”与“引智”相结合的思路,通过创立跨越企业边界的协同创新联盟,实现多种形式、不同层次的产品和项目合作,共享智力成果,为企业带来收益和发展动力。

  Collins和Porras通过对18个具有百年历史优秀企业与其对手企业的对比,揭示了企业成功的秘诀,其中最为重要的一条是:除了利润,他们注重追求更广泛、更有意义的理想。文化企业的口碑、消费者的素养和忠诚度,对商品和知名度的影响以及后续的拉动效应特别敏感。文化企业的盈利周期及其价值链相比其他企业更长,追求公共效益和用户分享是企业经营的核心任务。文化企业发展应该志存高远,既要脚踏实地,也要仰望星空。

  (本文系国家社科基金项目“小微文化企业商业模式与发展研究”(14BGL164)阶段性成果)

  (作者单位:济南大学管理学院)

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