本报南京5月21日电 （记者王广禄）如何科学有效制定创新战略，促进创新活动的蓬勃开展？5月16—17日，“2015第二届中国香樟经济学论坛”在南京举行，与会学者围绕经济理论创新与实践、中国经济增长机制等主题展开研讨。

　　对处于不同研发阶段的企业来说，融资对于其创新决策的约束力不同。南京财经大学国际经贸学院副院长杨向阳介绍，企业一旦进入研发创新过程，融资因素对其创新的约束和影响力就呈下降趋势。因而，政府资助、金融投资应更多将资金投入到将要进行创新研发的企业。

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员郑世林认为，在中国特色的社会主义市场经济道路中，项目体制就是一大特色。中央和地方政府利用项目的临时性组织结构特征，打破纵向的层级“条条”安排和横向的区域“块块”安排，通过市场手段实现经济计划目标。他认为，项目体制既成为驱动力，推动了中国经济的快速增长，也导致项目泛滥、突击花钱、企业成本增加、城乡差距等现象，未来应在明确政府与市场边界的基础上，进一步完善这一体制。