内容摘要：城区老工业区改造面临产业结构深度调整和城市功能精细再造两大战略性任务，既需要在管理体制、规划政策上双创新，又需要在土地开发再利用、产业培育升级上双突破，必须依靠改革创新、开放融合发展，这将是一个凤凰涅槃的艰难历程。
关键词：工业区改造;点睛;政策;创新;城市功能
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城区老工业区改造面临产业结构深度调整和城市功能精细再造两大战略性任务，既需要在管理体制、规划政策上双创新，又需要在土地开发再利用、产业培育升级上双突破，必须依靠改革创新、开放融合发展，这将是一个凤凰涅槃的艰难历程。
可以想见，随着《意见》的出台，首钢老工业区全面进入改造调整阶段。通过有条不紊地开展土地开发再利用、先行建设便捷高效的基础设施、构建培育现代产业体系、提升公共配套服务能力、加强工业遗存保护再利用，首钢老工业区改造调整将成为全国城区老工业区搬迁改造的排头兵、加快新型城镇化和城市功能布局优化的探路者、体制机制和规划政策的践行者，对于其他城区老工业区搬迁改造将起到重要的示范引领作用。
（作者为中国科学院院士）
